II SA/Wa 1458/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-11-08

Skład orzekający: Referendarz sądowy Paulina Paczkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy strona wykazuje, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, uzasadniając tym samym przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych?
Ratio decidendi
Strona wykazuje, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, jeśli jej miesięczny dochód, uwzględniający świadczenia socjalne, jest niewystarczający na pokrycie bieżących wydatków związanych z utrzymaniem pięcioosobowej rodziny, zwłaszcza przy braku majątku i ponoszeniu stałych zobowiązań. W takiej sytuacji należy przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Stan faktyczny
R. S. i J. L. złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych od skargi na uchwałę Zarządu Dzielnicy dotyczącą odmowy zakwalifikowania do wynajęcia lokalu socjalnego. Skarżący wskazali na skromne dochody z pracy i świadczeń socjalnych (łącznie 3513,62 zł miesięcznie), brak majątku oraz ponoszenie stałych wydatków na utrzymanie pięcioosobowej rodziny, w tym trójki małoletnich dzieci. Podkreślili, że środki te wystarczają jedynie na podstawowe potrzeby.
Rozstrzygnięcie
Przyznano R. S. i J. L. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Paulina Paczkowska po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. S. i J. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. S. i J. L. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do wynajęcia lokalu socjalnego oraz umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu postanawia: przyznać R. S. i J. L. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych R. S. i J. L., po otrzymaniu wezwania do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...], złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący w nadesłanym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wskazali, że dysponują skromnym dochodem – razem z zasiłkiem rodzinnym i programem "500+" dochód wynosi 3513,62 zł. Skarżący wskazali, że korzystają również z pomocy opieki społecznej. Podali, że środki którym dysponują, wystarczają na podstawowe środki i bieżące wydatki. Jednocześnie podali, że R. S. ma stopień niepełnosprawności i w związku z tym nie może podjąć każdej pracy. Ponadto syn K. L. ciągle choruje z powodu trzeciego migdałka. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazali, że ich gospodarstwo domowe składa się z pięciu osób – skarżący R. S. i J. L. oraz trójka małoletnich dzieci. Oświadczyli, że nie posiadają żadnego majątku, w tym nieruchomości, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Wskazali, że na ich dochód składa się: wynagrodzenie z tytułu umowy o pracę skarżącej na 3/4 etatu w kwocie 1259,46 zł, umowy o pracę R. S. na 1/5 etatu w kwocie 345,16 zł, kwota 1500 zł z tytułu rządowego programu "500+" oraz zasiłek rodzinny w kwocie 409 zł – łączny dochód gospodarstwa domowego to 3.513,62 zł. Jako zobowiązania i stałe wydatki skarżący wskazali: alimenty 240 zł, mieszkanie 800 zł, telefony 120 zł, wyżywienie żłobek ok. 100 zł, raty 150 zł, media 200 zł. Jednocześnie oświadczyli, że reszta dostępnych środków pieniężnych pochłania zakup żywności, odzieży, obuwia, środków szkolnych, lekarstw dla dzieci, opłaty szkolne, przedszkolne i żłobkowe. W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować zwolnienie od kosztów sądowych. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżący utrzymują się z wynagrodzenia za pracę oraz ze świadczeń socjalnych, a ich łączny dochód wynosi 3513,62 zł miesięcznie. Skarżący nie posiadają żadnego majątku, w tym nieruchomości, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Stałe zobowiązania skarżących z tytułu opłat za mieszkanie, alimentów, rat kredytu, mediów i wyżywienia w żłobku wynoszą łącznie 1584 zł. Pozostała kwota, tj. 1929,62 zł (ok. 386 zł na osobę), przeznaczana jest na bieżące utrzymanie 5 osobowej rodziny tj. na zakup żywności, odzieży, obuwia, przyborów szkolnych, lekarstw oraz innych opłat szkolnych, przedszkolnych i żłobkowych. W ocenie referendarza sądowego, skarżący wykazali, iż nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym dla siebie i rodziny. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło