II SA/Wa 1459/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. D. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 stycznia 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 1459/07 w sprawie ze skargi D. D. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o utracie statusu osoby bezrobotnej postanawia -przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej- Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 14 stycznia 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 1459/07 oddalił skargę D. D. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o utracie statutu osoby bezrobotnej. Orzeczenie wraz z uzasadnieniem doręczone zostało skarżącemu w dniu 4 marca 2008 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). W postępowaniu przed Sądem skarżący działał osobiście. W dniu 5 maja 2008 r. (data nadania) radca prawny B. T. – ustanowiona pełnomocnikiem z urzędu D. D., wniosła do Sądu skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 stycznia 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 1459/07 wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Stosownie natomiast do art. 175 § 1 powołanej ustawy, skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu (art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 wymienionej ustawy). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 powołanej ustawy). Jak wynika z akt sprawy radca prawny B. T. w dniu 25 kwietnia 2008 r. (piątek) otrzymała zawiadomienie o wyznaczeniu jej pełnomocnikiem z urzędu. W dniu 28 kwietnia 2008 r. wyznaczony pełnomocnik zapoznał się z aktami sprawy. W ocenie Sądu wniosek o przywrócenie terminu jest dopuszczalny. Złożony został bowiem w terminie 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, tj. od dnia, w którym wyznaczony pełnomocnik miał możliwość zapoznania się z aktami sprawy. Jednocześnie, w ocenie Sądu uprawdopodobnione zostały okoliczności wskazujące na brak winy skarżącego w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wynikający z przepisów prawa przymus adwokacko-radcowski uniemożliwiał skarżącemu, którego sytuacja materialna nie pozwalała na ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika z wyboru, wniesienie skargi kasacyjnej w terminie. W niniejszej sprawie skarżący, w terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej, wystąpił do Sądu z wnioskiem o ustanowienie radcy prawnego. Oceniając działania podejmowane przez skarżącego należy uznać, iż dołożył on należytej staranności w prowadzeniu własnej sprawy, nie można zarzucić mu zatem niedbalstwa w niezachowaniu ustawowego terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.