II SA/Wa 1464/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2015 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku E. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi E. S. na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy. Skarżący E. S. złożył wniosek o przyznanie mu w niniejszej sprawie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika. Powyższy wniosek uzupełnił składając formularz PPF, w którym wskazał, że wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Podał, że jest osobą niepełnosprawną i ma trudności w "komunikowaniu się" z Sądem. Wskazał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowych wraz z żoną T. S. Jednocześnie nie podał danych dotyczących swojej i żony sytuacji majątkowej i finansowej z uwagi na ochronę danych osobowych. W celu ustalenia sytuacji majątkowej i możliwości płatniczych strony, wnioskodawca pismem referendarza sądowego z dnia 17 listopada 2014 r. został wezwany do nadesłania - w terminie 14 dni od daty doręczenia wezwania – oświadczeń i kserokopii dokumentów, wskazujących na dochody i stan majątkowy swój i żony, w tym posiadanych rachunków bankowych, oświadczenia o wysokości stałych, niezbędnych kosztów utrzymania, kserokopii dokumentów poświadczających wysokość stałych kosztów utrzymania. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 1 grudnia 2014 r. (zpo k-28). Do dnia rozpoznania przedmiotowego wniosku wymagane oświadczenia i dokumenty nie zostały złożone do akt sprawy. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Udzielenie stronie prawa pomocy jest formą dofinansowania jej z budżetu państwa, z tego względu Sąd, jako dysponent środków publicznych, odpowiedzialny za zasadność i legalność ich wydatkowania, ma obowiązek zbadania, czy strona wnioskująca o przyznanie prawa pomocy, rzeczywiście spełnia przesłanki do przyznania jej tego prawa. Zgodnie z art. 255 cytowanej ustawy, jeżeli oświadczenie strony zawarte we wniosku okaże się niewystarczające do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest obowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego (osób na utrzymaniu których pozostaje), dochodów lub stanu rodzinnego. Nadto należy mieć na względzie regulację art. 252 § 1 cytowanej ustawy, w myśl którego osoba fizyczna, która ubiega się o przyznanie prawa pomocy, jest zobowiązana do złożenia oświadczenia dotyczącego jej stanu majątkowego oraz podania dokładnych danych o stanie rodzinnym. Ocena, czy spełniona została przesłanka warunkująca przyznanie prawa pomocy, następuje na podstawie informacji przedstawionych przez stronę. Oznacza to, że na wnioskodawcy ciąży obowiązek wykazania, iż nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania. Wnioskodawca powinien być zatem zainteresowany przedłożeniem wszelkich dokumentów, które poświadczają jego sytuację materialną i możliwości płatnicze. Rzeczywista sytuacja majątkowa strony nie może budzić żadnych wątpliwości. W niniejszej sprawie ten warunek dopuszczalności przyznania prawa pomocy nie został spełniony. Jak wynika z akt sprawy, wnioskodawca podał jedynie, że jest osobą niepełnosprawną i pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną, brak jest jednak jakichkolwiek oświadczeń i dokumentów dotyczących jego sytuacji finansowej. Należy podkreślić, że jedyną przesłanką przyznania stronie wnioskującej o przyznanie prawa pomocy jest jej sytuacja majątkowa i finansowa. W związku z powyższym, wobec braku danych do ustalenia możliwości płatniczych skarżącego uznano, że nie wykazał on w niniejszej sprawie, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1, art. 255, art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.