II SA/Wa 1468/06

PostanowienieWSA w Warszawie2006-08-28

Skład orzekający: Asesor WSA Jarosław Trelka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z pominięciem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, po upływie terminu do jej wniesienia, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ została ona wniesiona po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia, a nadto została skierowana bezpośrednio do sądu administracyjnego z pominięciem organu, którego działanie było przedmiotem skargi, co stanowi naruszenie art. 54 § 1 PPSA. Skarga wniesiona z naruszeniem tych wymogów podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA.
Stan faktyczny
A. K. złożyła skargę na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta S. o uznaniu zasiłku dla bezrobotnych za nienależnie pobrany i nakazie zwrotu. Skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów postępowania i prawa materialnego. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym po upływie terminu do jej wniesienia i skierowana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

II SA/Wa 1468/06 POSTANOWIENIE Dnia 28 sierpnia 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Jarosław Trelka po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. z dnia [...] lipca 2006 r. na decyzję Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] czerwca 2006 r. w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych postanawia - odrzucić skargę – II SA/Wa 1468/06 UZASADNIENIE A. K. złożyła skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2006 r. utrzymującą w mocy decyzję z dnia [...] kwietnia 2006 r. Prezydenta Miasta S. orzekającej o uznaniu wypłaconego skarżącej zasiłku dla bezrobotnych za nienależnie pobrane świadczenie oraz o zwrocie tego świadczenia. Skarżąca zarzuciła w niej organowi naruszenie przepisów postępowania oraz rażące naruszenie prawa materialnego, tj, art. 76 ust. 1 i ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. nr 99, poz. 1001 ze zm.). Wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie uznając, że zaskarżona decyzja odpowiada prawu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 tej ustawy). Skarżąca otrzymała zaskarżoną przez siebie decyzję w dniu 21 czerwca 2006 r. – zwrotne potwierdzenie jej odbioru znajduje się w aktach administracyjnych sprawy. W decyzji tej zostało zawarte prawidłowe pouczenie co do terminu i sposobu wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Ustawowy termin do wniesienia skargi zaczął więc swój bieg w dniu 22 czerwca 2006 r., a upływał – w dniu 21 lipca 2006 r. Skarżąca nadała swoją skargę w urzędzie pocztowym w dniu 19 lipca 2006 r. (data stempla pocztowego), ale wbrew przywołanemu przepisowi oraz wbrew pouczeniu zawartemu w decyzji skierowała ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Jej skarga wpłynęła do Sądu w dniu 20 lipca 2006 r., a w dniu 24 lipca 2006 r. Sąd przekazał ją do organu (data stempla pocztowego). Ocenić zatem należy, że ostatecznie skarga została skierowana do organu po upływie ustawowego terminu. Stosownie do art. 58 § 1 punkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Na tej podstawie, w zw. z art. 58 § 3 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło