II SA/Wa 1468/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2010 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku J. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia: przyznać J. B. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. J. B. po otrzymaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 października 2010 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu należnego od wniesionej skargi na decyzję Prezesa Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, w wysokości 200 zł, wnioskiem z dnia 18 października 2010 r. wystąpił o zwolnienie go od kosztów sądowych, z uwagi na to, że obecne dochody nie pozwalają mu na ich poniesienie bez uszczerbku koniecznego utrzymania. Powyższy wniosek został uzupełniony w zakreślonym przez Sąd terminie, poprzez złożenie wypełnionego formularza PPF wraz z załącznikami. Skarżący podał, że utrzymuje się z gospodarstwa rolnego, w którego skład wchodzą grunty rolne o łącznej powierzchni 6,46 ha (2,92 ha powierzchni przeliczeniowej), z których uzyskuje 464,25 zł miesięcznie, a także z pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW), w kwocie 121 zł miesięcznie - łącznie 585,25 zł. Oświadczył jednocześnie, że posiada 0,39 ha lasu, nie pozostaje z nikim we wspólnym gospodarstwie domowym, a oprócz wskazanych wyżej nieruchomości nie ma żadnego majątku. Do wniosku dołączył: - decyzję w sprawie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego za 2010 r., na łączną kwotę 174 zł, - decyzję w sprawie przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania z dnia [...] września 2010 r., na łączną kwotę 1.451,69 zł, - decyzję Prezesa KRUS z dnia [...] czerwca 2010 r. o podleganiu ubezpieczeniu społecznemu rolników od dnia [...] lutego 2010 r. – należność 411 zł. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko zwolnienie od kosztów sądowych. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz złożonych załączników wynika, że skarżący jest osobą samotną, nie posiada prawa do emerytury lub renty, utrzymuje się z gospodarstwa rolnego oraz pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania (...) – ONW, łącznie 585,25 zł na miesiąc. W tej sytuacji uiszczenie wpisu sądowego od wniesionej skargi, w wysokości 200 zł, pozbawiłoby skarżącego środków koniecznego utrzymania. W związku z powyższym należy uznać, iż w niniejszej sprawie skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie, a tym samym, że spełnia przesłanki do zwolnienia od kosztów sądowych. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.