II SA/Wa 1469/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K., A. K., K. K. na decyzję Dyrektora Zarządu Zasobów Mieszkaniowych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia lokalu mieszkalnego postanawia -odrzucić skargę- Decyzją z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] Dyrektor Zarządu Zasobów Mieszkaniowych MSWiA nakazał, B. K., A. K., A. K. i K. K. przekazanie do dyspozycji Zarządu Zasobów Mieszkaniowych MSWiA lokalu mieszkalnego nr [...] usytuowanego w nieruchomości na Osiedlu [...] . Od decyzji tej, zgodnie z zawartym w niej pouczeniem, B. K. złożyła odwołanie do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, który decyzją z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] uchylił decyzję z dnia [...] lipca 2009 r. i jednocześnie nakazał A. K. wraz ze wszystkimi osobami wspólnie zamieszkującymi, zwolnienie i przekazanie do dyspozycji Zarządu Zasobów Mieszkaniowych MSWiA lokalu mieszkalnego nr [...] na Osiedlu [...] . W dniu 10 maja 2011 r. B. K., A. K. i K. K. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Zarządu Zasobów Mieszkaniowych MSWiA z dnia [...] lipca 2009 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi, z uwagi na złożenie skargi po terminie. Pismem z dnia 20 maja 2011 r. WS w Warszawie wezwał stronę skarżącą do wskazania w terminie 7 dni organu administracji, którego decyzja jest przedmiotem skargi. W odpowiedzi na to wezwanie skarżący wskazali, że organem właściwym w sprawie jest Dyrektor Zarządu Zasobów Mieszkaniowych MSWiA. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej jako "ppsa", skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie (§ 1), przy czym przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenia sprawy przewidziany w ustawie (§2). Natomiast stosownie do treści art. 54 § 1 ppsa skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie (art. 53 § 1 ppsa). W niniejszej sprawie skarżący przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uczynili decyzję Dyrektora Zarządu Zasobów Mieszkaniowych MSWiA z dnia [...] lipca 2009 r. Od powyższej decyzji przysługiwał środek zaskarżenia w postaci odwołania do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. Z akt sprawy wynika, iż wniosek taki został przez skarżących wniesiony z zachowaniem terminu. Po jego rozpatrzeniu Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z dnia [...] marca 2010 r. uchylił decyzję z dnia [...] lipca 2009 r. i jednocześnie nakazał A. K. wraz ze wszystkimi osobami wspólnie zamieszkującymi, zwolnienie i przekazanie do dyspozycji Zarządu Zasobów Mieszkaniowych MSWiA lokalu mieszkalnego nr [...] na Osiedlu [...] . W decyzji tej skarżący zostali prawidłowo pouczeni o prawie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Pomimo pouczenia – skarżący nie złożyli skargi na tę decyzję, lecz w dniu 20 maja 2011 r. złożyli skargę na decyzję z dnia [...] lipca 2009 r. Wobec powyższego należy stwierdzić, iż przedmiotowa skarga jest niedopuszczalna, bowiem pomimo wyczerpania środków zaskarżenia, skarżący wnieśli skargę na decyzję organu pierwszej instancji. Z tych też względów skarga podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ppsa orzekł jak w sentencji.