II SA/Wa 1470/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Grochowska – Jung po rozpoznaniu w dniu 25 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. na decyzje Szefa Służby Celnej z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby w Służbie Celnej postanawia - odrzucić skargę - D. K., reprezentowany przez radcę prawnego, wniósł w dniu 11 lipca 2012 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Szefa Służby Celnej z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby w Służbie Celnej. Skarga wpłynęła do Sądu w dniu 16 lipca 2012 r., w związku z tym Sąd przy piśmie z dnia 19 lipca 2012 r. przekazał powyższą skargę Szefowi Służby Celnej w celu udzielenia na nią odpowiedzi i nadesłania akt administracyjnych. Z akt administracyjnych wynika natomiast, że zaskarżona decyzja wraz z prawidłowym pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 15 czerwca 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych, k-143). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270), skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Powyższe przepisy określają tryb wnoszenia skargi do sądu administracyjnego i z takim właśnie działaniem wiążą określone skutki prawne. Dzień doręczenia skargi organowi jest datą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego, a jednocześnie początkiem 30 dniowego terminu, w jakim organ winien przekazać skargę do sądu wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi niezbędnymi do jej rozpatrzenia. W niniejszej sprawie nieprawidłowe skierowanie skargi bezpośrednio do Sądu, skutkowało przyjęciem, iż faktyczną datą wniesienia skargi do Sądu jest data przekazania jej do organu, czyli 20 lipca 2012 r. (data stempla pocztowego na kopercie, w której przekazano skargę, k-145 akt administracyjnych) Z zestawienia dat doręczenia zaskarżonej decyzji (15 czerwca 2012 r.) i wniesienia skargi (20 lipca 2012 r.) wynika, że skarga została wniesiona z przekroczeniem trzydziestodniowego terminu. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.