II SA/Wa 1474/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Eugeniusz Wasilewski po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. Ś. na decyzję Dowódcy Wojsk Specjalnych z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie przyznania dodatku specjalnego i dodatku służbowego w ostatnim miesiącu pełnienia zawodowej służby wojskowej postanawia - stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w K. zgodnie z właściwością miejscową - W dniu 3 października 2008 r. G. Ś. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem organu, skargę na decyzję Dowódcy Wojsk Specjalnych nr [...] z dnia [...] września 2008 r. w przedmiocie przyznania dodatku specjalnego i dodatku służbowego w ostatnim miesiącu pełnienia zawodowej służby wojskowej, zgodnie z zawartym w niej pouczeniem. Pismem z dnia 4 listopada 2008 r. Sąd wezwał Dowódcę Wojsk Specjalnych do wskazania daty przeniesienia siedziby tego organu z W. do K. oraz nadesłania aktu prawnego, będącego podstawą powyższej zmiany. W wykonaniu wezwania Sądu organ poinformował, iż Dowództwo Wojsk Specjalnych, zgodnie z decyzją Ministra Obrony Narodowej nr [...] z dnia [...] sierpnia 2008 r., od dnia 1 października 2008 r. funkcjonuje w garnizonie K. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 13 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego (§ 1). Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona (§ 2). Stosownie zaś do treści art. 14 powołanej ustawy, wojewódzki sąd administracyjny właściwy w chwili wniesienia skargi pozostaje właściwy aż do ukończenia postępowania, choćby podstawy właściwości zmieniły się w toku sprawy, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Przedmiotem skargi G. Ś, wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 3 października 2008 r. (co wynika z wyjaśnień organu zawartych w piśmie z dnia 20 listopada 2008 r.), jest decyzja Dowódcy Wojsk Specjalnych nr [...] z dnia [...] września 2008 r. Wprawdzie w dniu wydania przez Dowódcę Wojsk Specjalnych zaskarżonej decyzji jego siedzibą była W., jednak od dnia 1 października 2008 r. organ ten ma siedzibę w K., zatem do rozpoznania sprawy z przedmiotowej skargi, zgodnie z § 1 pkt 5 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652 z późn. zm.), właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził swą niewłaściwość w niniejszej sprawie i z tego powodu, na podstawie art. 59 § 1 w zw. z art. 13 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.