II SA/Wa 1475/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.R. na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia -odrzucić skargę- J. R. w dniu 1 lipca 2006 r. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzje Ministra Gospodarki z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej. Zgodnie treścią art. 220 § 1 i § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W sytuacji, gdy pomimo wezwania wpis nie zostanie uiszczony, skarga podlega odrzuceniu przez Sąd. Zarządzeniem z dnia 28 sierpnia 2006 r., sygn. akt II SA/Wa 1475/06 Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał J. R. do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Ministra Gospodarki w przedmiocie dostępu do informacji publicznej. J. R. został zobowiązany do wykonania powyższego wezwania w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia z dnia 28 sierpnia 2006 r. został doręczony skarżącemu w dniu 8 września 2006 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). J.R. mimo prawidłowego pouczenia o skutkach niewykonania zarządzenia oraz upływu wyznaczonego terminu wpisu nie uiścił, natomiast w dniu 12 września 2006 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 17 listopada 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił J. R. przyznania prawa pomocy. Postanowienie to zostało zaskarżone do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który postanowieniem z dnia 12 stycznia 2007 r. oddalił zażalenie. W trakcie rozpoznawania wniosku J.R. o przyznanie prawa pomocy, w dniu 2 października 2006 r. skarżący złożył pismo z dnia 30 września 2006 r., w którym cofnął skargę. Zgodnie z art. 60 cyt. ustawy skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi postępowania sądowe ulega umorzeniu (art. 161 § 1 pkt 1 cyt. ustawy). W przedmiotowej sprawie taka sytuacja nie zachodzi, bowiem Sąd uznał cofnięcie skargi za niedopuszczalne, ponieważ zmierzałoby ono do obejścia wskazanych wyżej przepisów prawa. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.