II SA/Wa 1477/15
PostanowienieWSA w Warszawie2015-10-06
Skład orzekający: Lucyna Picho
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym źródłem utrzymania jest niewielka renta ZUS, a która jest bezdomna i zadłużona, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której jedynym źródłem utrzymania jest niewielka renta ZUS, jest bezdomna i zadłużona, wykazała, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania. W związku z tym spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.Stan faktyczny
Skarżąca T. G. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi na uchwałę Zarządu Dzielnicy odmawiającą jej zakwalifikowania do zamiany lokalu mieszkalnego. Skarżąca wskazała, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, jest bezdomna, zadłużona, a jej jedynym źródłem utrzymania jest renta ZUS w wysokości kilku tysięcy złotych. Ponosi wydatki na mieszkanie, media, leki i nie pozostaje w stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym.Rozstrzygnięcie
Przyznano T. G. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowiono adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócono się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 6 października 2015 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku T. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi T. G. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania i umieszczenia na liście osób oczekujących na zamianę zajmowanego lokalu postanawia: przyznać T. G. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.
W toku postępowania w następstwie wniesionej skargi na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] o odmowie zakwalifikowania T. G. do zamiany zajmowanego lokalu nr [...] przy ul. [...] w W. na lokal o większej powierzchni oraz umieszczenia ww. na liście osób oczekujących na najem lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony w trybie zamiany lokali, skarżąca zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika.
W oświadczeniu wskazała, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, jest osobą bezdomną, zadłużoną, a jedyny jej źródłem utrzymania jest stałą renta ZUS w wysokości [...] zł. Wskazała, że ponosi wydatki na mieszkanie, media, opłaca rachunki, jak również koszty związane z zakupem niezbędnych, podstawowych leków. Oświadczyła, że nie pozostaje z adwokatem lub radcą prawnym w innym stosunku prawnym. Wskazać należy, że dokumentacja zgromadzona w aktach sprawy potwierdza sytuację osobisto- majątkowa skarżącej.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane
w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Jak wynika ze złożonych przez T. G. oświadczeń, utrzymuje się ona z niewielkiego świadczenia socjalnego. Są to jedyne dochody skarżącej, która nie dysponuje jakimikolwiek oszczędnościami. Należy więc przyjąć, że skarżąca wykazała, że spełnia przesłanki do uwzględnienia jej wniosku w pełnym zakresie. W sposób oczywisty jej obecna sytuacja majątkowa i lokalowa nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych i kosztów ustanowienia pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku dla jej utrzymania.
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło