II SA/Wa 148/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na decyzję Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji przyznającej prawo do równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego postanawia odrzucić skargę. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej ppsa, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ppsa). Ponadto, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 ppsa, sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Natomiast zgodnie z treścią art. 83 § 2 ppsa, jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Zaskarżona decyzja Dyrektora Generalnego Służby Więziennej została doręczona P. S. w dniu 13 listopada 2009 r. (piątek), stąd termin do wniesienia skargi upływał w dniu 14 grudnia 2009 r., czyli poniedziałek, pierwszy dzień po ustawowo wolnym dniu od pracy (art. 83 § 2 ppsa). Tymczasem, pomimo prawidłowego pouczenia o sposobie i terminie wniesienia skargi, skarżący nadał skargę w urzędzie pocztowym w dniu 10 grudnia 2009 r. i bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skarga ta wpłynęła do Sądu 14 grudnia 2009 r., a następnie, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II, została w dniu 17 grudnia 2009 r. przesłana Dyrektorowi Generalnemu Służby Więziennej, jednakże już z uchybieniem trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 83 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.