II SA/Wa 1485/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 7 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S.K.przedstawiciela ustawowego małoletniego D.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi S.K. przedstawiciela ustawowego małoletniego D.K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nr [...] z dnia [...] kwietnia 2011 r. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia 1. oddalić wniosek w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla D.K. reprezentowanego przez S.K. adwokata z urzędu. S.K., przedstawiciel ustawowy małoletniego D.K., wniósł o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Na podstawie informacji przedstawionych w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz informacji zawartych w dokumentach znajdujących się w aktach postępowania sądowego ustalono, co następuje. Wnioskodawca we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z małoletnim uczącym się synem D.K. Rodzina utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę skarżącego w wysokości 1.550 zł netto miesięcznie. Stałe miesięczne wydatki stanowią: opłata za energię elektryczną 80 zł, opłata za wodę 20 zł, opał około 160 zł, telefon 60 zł. Skarżący ponosi też wydatki związane z nauką syna w szkole w kwocie 80 zł (ustalenia dokonane na podstawie pisma strony z dnia 29 kwietnia 2011 r. – karta nr 8 akt postępowania sądowego). Strona nie ma majątku, w tym oszczędności. Zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, a do takich należy wymieniona sprawa, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Na mocy powołanego przepisu wnioskodawca z mocy prawa zwolniony jest w niniejszej sprawie od ponoszenia kosztów sądowych w toku całego postępowania sądowego. Z tego względu, na podstawie art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. e P.p.s.a. orzeczono, jak w punkcie 1 postanowienia. Odnosząc się do wniosku o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika wskazać należy, że prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym między innymi tylko ustanowienie adwokata, przysługuje osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 i art. 245 § 3 P.p.s.a.). Strona wykazała, że spełnia ustawową przesłankę. Rodzina utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę skarżącego w wysokości 1.550 zł netto miesięcznie. Stałe miesięczne wydatki w gospodarstwie domowym wynoszą łącznie około 400 zł. Na jedną osobę w rodzinie przypada zatem kwota około 570 zł miesięcznie. Strona nie ma żadnych oszczędności, które mogłyby zostać przeznaczone na poniesienie kosztów ustanowienia adwokata z wyboru. Biorąc powyższe pod uwagę stwierdzić należy, że skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i syna. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w pkt. 2 postanowienia.