II SA/Wa 1488/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 22 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi D. K. na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nr [...] z dnia [...] maja 2011 r. w przedmiocie zawieszenia postępowania postanawia 1. oddalić wniosek w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla D. K. adwokata z urzędu. D. K. wniosła o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania. Na podstawie informacji przedstawionych w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w dodatkowym oświadczeniu ustalono, co następuje. Skarżąca we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z matką. Wnioskodawczyni uzyskuje zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153 zł (ustalenie dokonane na podstawie znajdującej się w aktach postępowania administracyjnego decyzji Burmistrza [...] z dnia [...]). Matka strony uzyskuje emeryturę w wysokości 1.200 zł brutto miesięcznie. Majątek stanowi mieszkanie o powierzchni 76 m2. Na stałe miesięczne wydatki składają się: opłata za mieszkanie 200 zł, opłata za energię elektryczną 60 zł, gaz 75 zł, telefon 30 zł, telewizję kablową 50 zł oraz wydatek na leki w wysokości 200 zł. Wnioskodawczyni oraz pozostająca we wspólnym gospodarstwie domowym matka nie posiadają oszczędności. Zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, a do takich należy niniejsza sprawa, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Na mocy powołanego przepisu wnioskodawczyni z mocy prawa zwolniona jest zatem od ponoszenia kosztów sądowych w toku całego postępowania sądowego. Z tego względu, na podstawie art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. e P.p.s.a. orzeczono, jak w punkcie 1 postanowienia. Odnosząc się do wniosku o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika wskazać należy, że prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym między innymi tylko ustanowienie adwokata, przysługuje osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 i art. 245 § 3 P.p.s.a.). Skarżąca wykazała, że spełnia ustawową przesłankę. Strona, z uwagi na stan zdrowia, uzyskuje wyłącznie zasiłek pielęgnacyjny. Łączny dochód w gospodarstwie domowym wynosi 1.353 zł zaś stałe wydatki kształtują się na poziomie 615 zł. Po dokonaniu stałych opłat do dyspozycji 2-osobowej rodziny pozostaje kwota około 700 zł. Skarżąca nie ma żadnych oszczędności, które mogłyby zostać przeznaczone na ustanowienie adwokata z wyboru. Biorąc powyższe pod uwagę stwierdzić należy, że skarżąca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w pkt. 2 postanowienia.