II SA/Wa 1488/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie -Wojciech Wiktorowski po rozpoznaniu w dniu 6 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.T. i K.T. z dnia 23 sierpnia 2012 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K.T. i małoletniego G.T. - reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego A.T. - na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia: ustanowić w niniejszej sprawie dla K.T. i G.T. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie. A.T. - działając jako przedstawiciel ustawowy małoletniego syna G.T. i pełnomocnik pełnoletniego syna K.T. - zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Z podanej przez składającą wniosek, w rubryce 10. formularza wniosku, kwoty dochodu miesięcznego oraz załączonych do akt dokumentów źródłowych (zaświadczenia z urzędu skarbowego o wysokości dochodu w 2011 r., decyzji administracyjnej w przedmiocie świadczeń rodzinnych oraz umowy zlecenia) wynika, że dochód ten w trzyosobowym gospodarstwie domowym, które prowadzi wspólnie z dwoma synami (małoletnim i pełnoletnim, uczącym się), wynosi 1.500 zł brutto. Jego źródłem jest wynagrodzenie A.T. z tytułu umowy zlecenia. Powyższy dochód uzupełniają świadczenia rodzinne (zasiłki rodzinny wraz z dodatkami okresowymi i jednorazowymi) w kwocie w przedziale od 280 zł do 620 zł. Jednocześnie A.T. oświadczyła, że ani ona, ani jej dzieci nie posiadają żadnego majątku. W myśl zaś art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270) zwanej dalej ppsa,, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Nadto, w okolicznościach niniejszej sprawy, należy wyjaśnić, że wniosek o przyznanie prawa pomocy może być także podpisany przez pełnomocnika strony (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 maja 2010 r., sygn. akt I OPS 11/09, ONSAiWSA z 2010 r. nr 4, poz. 54). W niniejszej sprawie skarżący wykazali, że wysokość osiąganego w gospodarstwie domowym dochodu – stanowiącego źródło utrzymania aż trzech osób, w tym dwóch osób pozostających bez dochodu – nie pozwala im na poniesienie pełnych kosztów postępowania, w tym pokrycia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, postanowiono jak w sentencji.