II SA/Wa 149/13

PostanowienieWSA w Warszawie2013-03-14

Skład orzekający: Wojciech Wiktorowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?
Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie całkowitym przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W przypadku skarżącego, jego rzeczywista sytuacja materialna, obejmująca niskie dochody, brak prawa do zasiłku, utrzymywanie się z pożyczek oraz znaczące zadłużenie, uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, w tym ustanowienie adwokata.
Stan faktyczny
R.Z. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżący jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, z niskimi dochodami i znaczącym zadłużeniem. Jego sytuacja majątkowa była już oceniana w innej sprawie, a od tego czasu nie uległa zasadniczej zmianie. Sąd ocenił, że środki, którymi dysponuje skarżący, uniemożliwiają mu poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowiono adwokata dla R.Z.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Wojciech Wiktorowski po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R.Z. z dnia 28 lutego 2013 r.. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym ustanowienie adwokata oraz zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R.Z. na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie ochrony danych osobowych postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla R.Z. adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. R.Z. wnioskiem z dnia 28 lutego 2013 r. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Z treści wniosku oraz złożonych do akt kopii dokumentów źródłowych wynika, że wnioskodawca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i jest obecnie osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, a w 2012 r. osiągnął łącznie dochód w wysokości zaledwie 1.446,40 zł. Ponadto sytuacja majątkowa skarżącego jest znana z urzędu, bowiem była ona już przedmiotem oceny w ramach wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy złożonego do sprawy o sygn. akt II SA/Wa 119/12 (postanowieniem referendarza sądowego z dnia 23 lutego 2012 r., sygn. akt jw., przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych). To zaś oznacza, że rozpatrując wniosek z dnia 28 lutego 2012 r. można oprzeć się na ustaleniach poczynionych w związku z wcześniej złożonym wnioskiem i to tym bardziej, że od tego czasu sytuacja majątkowa skarżącego nie uległa zasadniczej zmianie. Skarżący nadal sam prowadzi gospodarstwo domowe, a jego źródłem utrzymania pozostaje przede wszystkim, zasądzone wyrokiem Sądu Rejonowego w K. z dnia [...] kwietnia 2005 r., sygn. akt [...], wynagrodzenie za pracę wypłacane mu przez komornika w ramach prowadzonego postępowania egzekucyjnego. Wg złożonych kopii przekazów pocztowych opisane świadczenie od miesiąca sierpnia 2013 r. do miesiąca listopada 2012 r. było wypłacane skarżącemu w wysokości 137 zł. Nadto, w rubryce 9. formularza wniosku skarżący, tak jak uprzednio, podał, iż jest dłużnikiem trzech osób fizycznych z tytułu zaciągniętych pożyczek, aktualnie na kwotę 22.300 zł powiększona o odsetki oraz ciążą na nim zobowiązania pieniężne z tytułu dwóch wyroków Sądu Okręgowego w K. na łączną kwotę 3.880 zł. Nadto skarżący, poza wskazaną kwotą pieniężną wypłacaną przez komornika, utrzymuje się z drobnych pożyczek udzielanych przez osoby trzecie, które służą na pokrycie bieżących podstawowych opłat i zakup żywności. Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270 zm.; dalej powoływana jako ppsa), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Podstawą oceny dopuszczalności przyznania prawa pomocy jest bowiem rzeczywista sytuacja materialna w gospodarstwie domowym osoby ubiegającej się o przyznanie takiego prawa. W tym zakresie skarżący wykazał, iż kwota środków pieniężnych, którymi dysponuje uniemożliwia mu poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, w tym kosztów ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło