II SA/Wa 1493/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Pisula-Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. C. o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 czerwca 2016 r., sygn. akt II SA/Wa 1493/15 w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania w sprawie ze skargi kasacyjnej K. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 grudnia 2015 r., sygn. akt II SA/Wa 1493/15 w sprawie ze skargi K. C. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji postanawia: uzupełnić wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 czerwca 2016 r., sygn. akt II SA/Wa 1493/15 w ten sposób, że dodać punkt 3 sentencji wyroku w brzmieniu: "zasądza od Ministra Obrony Narodowej na rzecz K. C. 180 zł (słownie: sto osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 13 czerwca 2016 r. uwzględnił skargę kasacyjną K. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 grudnia 2015 r., sygn. akt II SA/Wa 1493/15, oddalającego skargę na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji i uchylił zaskarżony wyrok oraz postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...]. Odpis nieprawomocnego wyroku z dnia 13 czerwca 2016 r. wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 25 lipca 2016 r. Ustanowiony radca prawny pismem z dnia 28 lipca 2016 r. wniósł o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 czerwca 2016 r. o orzeczenie o kosztach postępowania według norm przepisanych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Wniosek o uzupełnienie wyroku jest zasadny. Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym (art. 157 § 2 ustawy). Orzeczenie uzupełniające wyrok zapada w formie wyroku, chyba że uzupełnienie dotyczy wyłącznie kosztów (art. 157 § 3 ustawy). Wniosek strony o zwrot kosztów sąd rozstrzyga – stosownie do treści art. 209 powołanej ustawy – w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę oraz w orzeczeniu, o którym mowa w art. 201, art. 203 i art. 204, tj. umarzającym postępowanie oraz wydanym w postępowaniu kasacyjnym. Zgodnie z art. 179a ustawy, jeżeli przed przedstawieniem skargi kasacyjnej Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu wojewódzki sąd administracyjny stwierdzi, że w sprawie zachodzi nieważność postępowania albo podstawy skargi kasacyjnej są oczywiście usprawiedliwione, uchyla zaskarżony wyrok lub postanowienie rozstrzygając na wniosek strony także o zwrocie kosztów postępowania kasacyjnego i na tym samym posiedzeniu ponownie rozpoznaje sprawę. Od wydanego orzeczenia przysługuje skarga kasacyjna. Natomiast stosownie do art. 203 pkt 1 cytowanej ustawy, stronie, która wniosła skargę kasacyjną należy się zwrot poniesionych przez nią niezbędnych kosztów postępowania kasacyjnego od organu – jeżeli w wyniku uwzględnienia skargi kasacyjnej został uchylony wyrok sądu pierwszej instancji oddalający skargę. W niniejszej sprawie wniosek o zasądzenie kosztów postępowania został zawarty w skardze kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 grudnia 2015 r., do której zostało dołączone pełnomocnictwo strony skarżącej dla radcy prawnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 13 czerwca 2016 r. uchylił wyrok tego Sądu z dnia 8 grudnia 2015 r. (oddalający skargę) oraz zaskarżone postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...], wobec czego zobowiązany był orzec o kosztach postępowania, na podstawie art. 179a w związku z art. 203 pkt 1 cytowanej ustawy. Stawki minimalne opłat za czynności radcy prawnego uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2015 r., poz. 1804), które weszło w życie z dniem 1 stycznia 2016 r. Przepis przejściowy, tj. § 21 powyższego rozporządzenia stanowi, że do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. Jak wynika z akt sprawy, niniejsza sprawa została wszczęta w dniu 3 sierpnia 2015 r. i niezakończona w danej instancji przed dniem wejścia w życie powołanego rozporządzenia (wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie został wydany w ramach autokontroli w dniu 13 czerwca 2016 r.), stąd do rozpoznania wniosku pełnomocnika z urzędu znajdą zastosowanie przepisy dotychczasowe, tj. rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 490 ze zm.), zwanym dalej rozporządzeniem. W przedmiotowej sprawie do należnych kosztów postępowania, stosownie do treści art. 205 § 2 ustawy, należy zaliczyć kwotę 180 zł, stanowiącą opłatę radcy prawnego ustanowionego przez skarżącego, ustaloną na podstawie § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b rozporządzenia. Z § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b rozporządzenia wynika, że wysokość stawki minimalnej opłaty za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej przez radcę prawnego, jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny, wynosi 75% stawki minimalnej, określonej w § 14 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia. Stosownie zaś do § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c tego rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w "innej sprawie", wynosi 240 zł. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 157 § 2 i § 3 w związku z art. 179a ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji.