II SA/Wa 1500/25

PostanowienieWSA w Warszawie2025-09-09

Skład orzekający: sędzia WSA Andrzej Wieczorek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania jest dopuszczalna, jeśli na takie postanowienie nie przysługuje zażalenie?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego na postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym jest dopuszczalna, gdy na postanowienie to służy zażalenie, postanowienie to kończy postępowanie lub rozstrzyga sprawę co do istoty. Ponieważ na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania nie przysługuje zażalenie, a postanowienie to nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty, skarga na nie jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych odmawiające zawieszenia postępowania. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

9 września 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Andrzej Wieczorek po rozpoznaniu 9 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] spółki z organiczną odpowiedzialnością z siedzibą w [...] na postanowienie Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z [...] czerwca 2025 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania postanawia: odrzucić skargę. [...] sp. z o.o. zs. w [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej: Sąd) skargę na postanowienie Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z [...] czerwca 2025 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić jako niedopuszczalną. Na podstawie art. 3 § 2 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) skarga do sądu administracyjnego na postanowienia jest dopuszczalna na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie, albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. Stosownie do art. 141 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2024 r., poz. 572 ze zm.; dalej: k.p.a.) na wydane w toku postępowania postanowienia służy stronie zażalenie, gdy kodeks tak stanowi. Zgodnie z art. 101 § 3 k.p.a. na postanowienie w sprawie zawieszenia postępowania albo odmowy podjęcia zawieszonego postępowania służy stronie zażalenie. Z łącznej wykładni powyższych przepisów k.p.a. wynika, że na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania nie przysługuje zażalenie, a tym samym - samoistna skarga do sądu administracyjnego. Tego typu postanowienie nie kończy także postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty. Zarzuty naruszenia przez organ prawa wskutek niezawieszenia postępowania administracyjnego sąd administracyjny może jednak rozpoznać w ramach skargi na akt kończący dane postępowanie administracyjne, np. na decyzję. Zgodnie z art. 58 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne (§ 1 pkt 6). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3). Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i 3 p.p.s.a. jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło