II SA/Wa 1503/15
PostanowienieWSA w Warszawie2015-11-02
Skład orzekający: Iwona Malicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym dochodem jest kwota z tytułu najmu mieszkania, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i otrzymać prawo do ustanowienia adwokata w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Osobie fizycznej przysługuje prawo pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata), gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W sytuacji, gdy jedyny dochód osoby fizycznej nie pokrywa jej podstawowych wydatków związanych z utrzymaniem mieszkania, zakupem żywności i środków czystości, a także gdy osoba ta jest zadłużona, należy uznać, że wykazała ona niemożność poniesienia kosztów postępowania.Stan faktyczny
Skarżący C. K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, wskazując na trudną sytuację finansową. Podał, że jest bezrobotny, jego jedynym dochodem jest 570 zł z najmu, co nie pokrywa bieżących zobowiązań, a także posiada zadłużenie czynszowe. Wniosek został złożony w związku ze skargą na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej odmawiającą udostępnienia informacji.Rozstrzygnięcie
Przyznano C. K. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 2 listopada 2015 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku C. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi C. K. na decyzję Prezesa Instytutu pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji z uwagi na ich brak w dokumentach postanawia: przyznać C. K. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
Skarżący, po doręczeniu mu wezwania do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi, złożył w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, z uwagi na trudną sytuację finansową.
Wskazał, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym i obecnie nie pracuje zawodowo, bowiem posiada status osoby bezrobotnej bez prawa do zasiłku. Podał, że jego jedyny dochód stanowi kwota z tytułu najmu mieszkania w wysokości 570 zł miesięcznie, która nie pokrywa wszystkich jego bieżących zobowiązań. Podniósł, że opłata za mieszkanie wynosi około 240 zł miesięcznie, ale z uwagi na niskie dochody zobowiązał się płacić do wspólnoty mieszkaniowej 100 zł miesięcznie. Podał, że na zakup karty telefonicznej oraz biletów komunikacji miejskiej wydaje około 70 zł miesięcznie. Natomiast pozostałe pieniądze przeznacza na zakup żywności oraz środków czystości.
Ponadto oświadczył, że posiada mieszkanie w [...] o powierzchni 31,06 m2 oraz w [...] o powierzchni 25,80 m2, które wynajmuje, natomiast nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2).
W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Jak wynika ze złożonych przez C. K. do akt sprawy oświadczeń, uzyskiwany przez niego dochód – 570 zł nie pokrywa stałych wydatków związanych z utrzymaniem zajmowanego mieszkania, a także zakupem jedzenia i środków czystości.
Jest też wiadome referendarzowi sądowemu z urzędu, że skarżący jest zadłużony z tytułu opłat eksploatacyjnych za mieszkanie oraz za gaz i energię elektryczną.
Ze złożonego obecnie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że aktualnie sytuacja finansowa skarżącego nie zmieniła się i nadal jest bardzo trudna. W związku z powyższym, należy uznać, że wnioskodawca wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło