II SA/Wa 1508/14
PostanowienieWSA w Warszawie2015-06-19
Skład orzekający: Agnieszka Grzelak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy może przyznać koszty nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu na rzecz adwokata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed WSA?Ratio decidendi
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego ma podstawę prawną do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu na rzecz adwokata, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 250 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości określającym stawki wynagrodzenia.Stan faktyczny
Skarżąca D.G. złożyła skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z lipca 2014 r. dotyczącą odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku. WSA w Warszawie przyznał jej prawo do ustanowienia adwokata z urzędu, którym został adwokat K.D. WSA oddalił skargę w kwietniu 2015 r. Adwokat K.D. sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wystąpił o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznał ze środków budżetowych WSA w Warszawie na rzecz adwokata K.D. kwotę 147,60 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym 120 zł opłaty i 27,60 zł podatku VAT.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w sprawie ze skargi D.G na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz adwokata K.D. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 147,60zł (słownie: sto czterdzieści siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) w tym: tytułem opłaty - kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych), tytułem 23 % podatku od towarów i usług kwotę 27,60 zł (słownie: dwadzieścia siedem złotych i sześćdziesiąt groszy)
Postanowieniem z dnia 22 września 2014 r., referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał Skarżącej D.G. prawo pomocy w zakresie ustanowienie adwokata. Na tej podstawie po wystąpieniu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. na pełnomocnika Skarżącej, w dniu [...] października 2014 r. został wyznaczony adwokat K.D.
Wyrokiem z [...] kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę w niniejszej sprawie.
Postanowieniem z dnia [...] maja 2015 r. referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał adw. K.D. wynagrodzenie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Pismem z [...] czerwca 2015 r. pełnomocnik Skarżącej adw. K.D. sporządziła opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej oraz wniosła o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania sądowego. We wniosku tym zawarła oświadczenie, że koszty nie zostały uiszczone ani w całości, ani w części.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej "p.p.s.a.") wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2013 poz. 461 ze zm., dalej - "rozporządzenie").
W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie zawieszenia postepowania w sprawie przyznania emerytury w drodze wyjątku.
Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w "innej sprawie", wynosi 240 zł
Stosownie zaś do § 18 ust. 2 pkt 2 lit. b) rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
Decydując o kwocie wynagrodzenia referendarz sądowy miał na uwadze rodzaj i charakter sprawy zawisłej przed sądem, oraz jej przebieg, a także czynności, które pełnomocnik podjął w sprawie.
W niniejszej sprawie pełnomocnik Skarżącego, adw. K.D. sporządziła opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej, którą przesłała do Sądu pismem z [...] czerwca 2015 r. Za wcześniejsze czynności koszty nieopłaconej pomocy prawnej zostały adw. K.D. przyznane postanowieniem referendarza sądowego z dnia [...] maja 2015 r.
Dlatego koszty w sprawie zostały przyznane jak w sentencji.
W związku z powyższym, na podstawie art. 250, art. 258 §1 i §2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło