II SA/Wa 151/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2012 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku R. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi R. N. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] lipca 2004 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty specjalnej postanawia: przyznać R. N. prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. R. N., po odrzuceniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowieniem z dnia 3 lutego 2012 r., wniesionej przez niego skargi, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym, a jego jedynym źródłem utrzymania jest zasiłek chorobowy (stawka dzienna 28,32 zł netto), a ponadto otrzymuje dodatek mieszkaniowy w wysokości 213,60 zł netto. Łącznie uzyskuje około 1.063,06 zł netto miesięcznie. Oświadczył też, że poza mieszkaniem spółdzielczym własnościowym o powierzchni 38,01 m2 nie posiada żadnych nieruchomości, oszczędności, ani przedmiotów wartościowych. Jednocześnie wskazał, że do stałych miesięcznych wydatków należy czynsz za mieszkanie i opłaty eksploatacyjne w łącznej wysokości około 140 zł (po odliczeniu dodatku mieszkaniowego), opłata za energię elektryczną – 60 zł. Wskazał również, że na leki wydaje około 100 zł miesięcznie, na przejazdy do siostry – około 70 zł oraz na telefon – około 50 zł miesięcznie. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie skarżący, stosownie do treści art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270), nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Zgodnie z art. 262 powołanej ustawy, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Stosownie do art. 245 § 1 i 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie radcy prawnego. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że w chwili obecnej sytuacja materialna skarżącego nie pozwala na ustanowienie pełnomocnika z wyboru. Jego jedynym źródłem utrzymania jest zasiłek chorobowy w wysokości około 850 zł netto. Natomiast do stałych niezbędnych kosztów utrzymania należy zaliczyć opłaty związane z utrzymaniem mieszkania – łącznie około 200 zł, opłaty za telefon – 50 zł oraz koszty leczenia – około 100 zł miesięcznie. Oznacza to, że na codzienne utrzymanie pozostaje wnioskodawcy około 500 zł miesięcznie. W związku z powyższym trzeba uznać, iż w niniejszej sprawie wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie, a tym samym, że spełnia przesłanki do przyznania pełnomocnika z urzędu. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 262, art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.