II SA/Wa 1510/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. J. o wstrzymanie wykonania rozkazu personalnego Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie obniżenia dodatku służbowego postanawia odmówić wstrzymania wykonania rozkazu personalnego. Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. R. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę wraz z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonego rozkazu Komendanta Głównego Policji. Skarżący nie podał jednak powodów uzasadniających wstrzymanie wykonania zaskarżonego rozkazu. Zauważyć należy, że każda decyzja pociąga za sobą określone konsekwencje prawne. Jednakże wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji możliwe jest tylko wtedy, gdy grozi wyrządzeniem znacznej szkody lub spowodowałoby trudne do odwrócenia skutki. By możliwym było wydanie postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji wnioskodawca jest zobowiązany do wskazania niebezpieczeństwa wystąpienia szkody i wykazania, że szkoda, która powstanie na skutek wykonania decyzji, będzie znaczna. Oznacza to, że obowiązek dowodzenia w tym zakresie spoczywa na wnioskodawcy. Sąd ocenia jedynie czy wskazana przez stronę szkoda ma rzeczywiście znaczny wymiar. Tymczasem R. J. nie przedstawił żadnych argumentów przemawiających za wstrzymaniem wykonania zaskarżanego rozkazu, a zatem nie uprawdopodobnił wystąpienia przesłanek, stanowiących podstawę do wstrzymania wykonania zaskarżonego rozkazu, to znaczy nie wskazał, iż jego wykonanie doprowadziłoby do wyrządzenia mu znacznej szkody lub spowodowało trudne do odwrócenia skutki. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 61 § 1, § 3 i § 5 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.