II SA/Wa 1515/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Adam Lipiński po rozpoznaniu w dniu 8 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. J. o wstrzymanie wykonania orzeczenia Wojskowej Komisji Lekarskiej Sił Powietrznych w W. nr [...] z dnia [...] lipca 2010 r. w przedmiocie zdolności do pełnienia służby naziemnego zabezpieczenia lotów postanawia -odmówić wstrzymania wykonania orzeczenia Wojskowej Komisji Lekarskiej Sił Powietrznych w W. nr [...] z dnia [...] lipca 2010 r. Przedmiotem skargi M. J. jest orzeczenie Wojskowej Komisji Lekarskiej Sił Powietrznych w W. nr [...] z dnia [...] lipca 2010 r. w przedmiocie zdolności do pełnienia służby naziemnego zabezpieczenia lotów. W skardze strona zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego orzeczenia, podnosząc, że zachodzi niebezpieczeństwo zaistnienia trudnych do odwrócenia skutków. Skarżący podał, że od dnia 19 października 2009 r. odbywa kurs w [...], termin egzaminu oficerskiego wyznaczony został na wrzesień 2010 r. Oświadczył, że w związku z wydanymi w jego sprawie orzeczeniami z dniem [...] sierpnia 2010 r. został odwołany z uczestnictwa w zajęciach dydaktycznych. Podał, że odwołanie z zajęć dydaktycznych jest bezpośrednim skutkiem wydanego orzeczenia i uniemożliwia ukończenie kursu. Dokończenie kursu ze względu na jego harmonogram nie będzie możliwe i innym terminie. Wnioskodawca podniósł, że brak wstrzymania wykonania zaskarżonego orzeczenia spowoduje trudne lub wręcz niemożliwe do odwrócenia skutki w postaci braku możliwości ukończenia kursu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. W ocenie Sądu w niniejszej sprawie nie można mówić o wystąpieniu znacznej szkody, czy zaistnieniu trudnych do odwrócenia skutków. Odwołanie skarżącego z zajęć dydaktycznych, czy brak możliwości przystąpienia do egzaminu w określonym terminie, o czym jest mowa we wniosku, nie stanowią skutków wskazanych w art. 61 § 3 powołanej ustawy. Zaznaczyć przy tym trzeba, że orzeczenie o zdolności do pełnienia zawodowej służby wojskowej, czy orzeczenie o zdolności do pełnienia służby określonego rodzaju są szczególnego rodzaju decyzjami. Stanowią bowiem orzeczenia lekarskie. Wstrzymanie wykonania tego rodzaju orzeczenia prowadziłoby w istocie do jego zakwestionowania przez Sąd jeszcze przed rozstrzygnięciem sprawy. Podkreślić zaś należy, że oceniając zaistnienie przesłanek wstrzymania wykonania Sąd nie może dokonywać oceny zasadności skargi. Z tego względu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.