II SA/Wa 1522/15

PostanowienieWSA w Warszawie2015-11-03

Skład orzekający: Agnieszka Grzelak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której sytuacja majątkowa i rodzinna wskazuje na brak możliwości ponoszenia jakichkolwiek kosztów postępowania, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, nie posiada majątku, utrzymuje się z niskiej emerytury, a jej miesięczne wydatki znacząco przewyższają dochody, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Obejmuje to zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżąca E.L. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika. Wskazała na zły stan techniczny zamieszkiwanego lokalu komunalnego. Z jej oświadczenia o stanie rodzinnym wynika, że utrzymuje się z emerytury w wysokości 1.030 zł, nie posiada majątku, a jej miesięczne wydatki wynoszą około 700-750 zł.
Rozstrzygnięcie
Przyznano E.L. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata lub radcy prawnego w sprawie ze skargi E. L. na uchwałę Z. D. [...] W. z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie najmu lokalu komunalnego postanawia przyznać E. L. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata Skarżąca E.L. na urzędowym formularzu PPF zwróciła się do Sądu o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że zamieszkuje w budynku zagrażającym zdrowiu mieszkańców. Sufit w kuchni i pokoju sypie się i grozi całkowitym odpadnięciem. Budynek ten miał być opuszczony do [...] kwietnia 2015 r. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że Skarżąca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i nie posiada żadnego majątku, oszczędności, ani rachunków bankowych. Zamieszkuje w mieszkaniu komunalnym o powierzchni 27 m². Z oświadczenia wynika ponadto, że Skarżąca otrzymuje emeryturę w wysokości 1.030 zł. Do swoich miesięcznych wydatków Skarżąca zaliczyła czynsz – 300 zł, zakup butli gazowej 100, leki 100-150 zł, energię elektryczną – 200 zł. Skarżąca wskazała, że woda ogrzewana jest prądem i wtedy rachunki są wyższe, dlatego Skarżąca śpi w ubraniu. Wskazała, że jej emerytura nie pozwala na ogrzewanie mieszkania. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - dalej P.p.s.a.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. W niniejszej sprawie Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata lub radcy prawnego. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Rozpoznając niniejszy wniosek o przyznanie prawa pomocy, wziąwszy pod uwagę sytuację majątkową oraz rodzinną Skarżącej, należy przyjąć, iż spełnia Ona przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Z przedłożonych przez Skarżącą informacji wynika bowiem, iż nie jest Ona w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania. Skarżąca prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i nie posiada żadnego majątku. Zamieszkuje w mieszkaniu komunalnym. Utrzymuje się z emerytury w wysokości 1.030 zł, a jej miesięczne wydatki (bez wyżywienia) wynoszą około 700 – 750 zł. Mając powyższe na uwadze, na podstawie przepisów art. 243 § 1, art. 245, art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło