II SA/Wa 153/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-02-24
Skład orzekający: Iwona Malicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, który przebywa za granicą i otrzymuje zasiłek na naukę, wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, uzasadniając tym samym przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitego zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata?Ratio decidendi
Wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, ponieważ jego miesięczny dochód w postaci zasiłku na naukę jest niewielki, a pozostała kwota po odliczeniu stałych opłat za mieszkanie, media i adres do korespondencji jest niewystarczająca na codzienne utrzymanie i leczenie. W związku z tym przyznano mu prawo pomocy w zakresie całkowitego zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.Stan faktyczny
D. M. złożył skargę na postanowienie Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych i jednocześnie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych (wpis sądowy i ustanowienie adwokata) z powodu trudnej sytuacji finansowej. Wnioskodawca przebywa za granicą, utrzymuje się z zasiłku na naukę, ponosi stałe koszty utrzymania i jest współwłaścicielem lokalu użytkowego, z którym związany jest spór prawny.Rozstrzygnięcie
Przyznano D. M. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz ustanowienia adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2016 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku D. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych, poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi D. M. na postanowienie Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: przyznać D. M. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz ustanowienia adwokata.
D. M. wraz ze skargą na postanowienie Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania, wystąpił o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych, poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi oraz ustanowienia adwokata, z uwagi na trudną sytuację finansową, majątkową, rodzinną i osobistą.
We wniosku wskazał, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe - jest kawalerem, nie posiada nikogo na utrzymaniu, pozostaje w konflikcie z rodziną na tle majątkowym.
Podniósł, że mieszka w [...], utrzymuje się z zasiłku na naukę w wysokości 567,36 ILS miesięcznie.
Do stałych kosztów utrzymania zaliczył opłaty za mieszkanie socjalne - 110 ILS, opłaty za gaz, prąd w kwocie stałej - 40 ILS, opłatę za internet - 40 ILS oraz opłatę za adres do korespondencji w Polsce - 69 zł + VAT. Podał, że pozostałą kwotę zasiłku wydaje na utrzymanie oraz leczenie.
Oświadczył, że jest współwłaścicielem lokalu użytkowego w [...] o powierzchni 30 m2, z którym związany jest udział we współwłasności działki. Wskazał, że toczy się postępowanie przed Sądem Rejonowym w [...] o dopuszczenie go do posiadania tej nieruchomości, wydanie nieruchomości, wprowadzenie zarządcy przymusowego.
Do wniosku dołączył: kserokopię zaświadczenia, przetłumaczoną przez tłumacza przysięgłego, że został przyjęty na rok akademicki 2014/2015 na [...] Program i aktualnie otrzymuje kwotę 567,36 ILS miesięcznie z Izraelskich grantów rządowych, kserokopię PIT-37 za 2014 r. o uzyskanym dochodzie w wysokości 2.083,31 zł, kserokopię z Centralnej Ewidencji Samochodów, że nie posiada samochodu, kserokopię zaświadczenia Prezydenta Miasta [...], że nie jest podatnikiem podatku od nieruchomości, trzy kserokopie zajęcia wierzytelności przez komornika - pisma z dnia [...] marca 2015 r.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2).
W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Jak wynika ze złożonego wniosku oraz załączonych kserokopii dokumentów, wnioskodawca obecnie przebywa za granicą ([...]), gdzie otrzymuje zasiłek na naukę w wysokości 567,36 ILS (nowych szekli izraelskich), tj. około 570 zł.
Ze złożonych oświadczeń wynika, że ponosi stałe opłaty za mieszkanie socjalne, gaz, energię elektryczną i internet w łącznej wysokości 190 ILS oraz 69 zł za adres do korespondencji w Polsce. Oznacza to, że na codzienne utrzymanie pozostaje mu około 300 ILS miesięcznie, tj. około 304 zł.
W związku z powyższym należy uznać, iż skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło