II SA/Wa 1530/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 4 września 2013 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku G. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi G. S. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty z tytułu niezdolności do pracy w drodze wyjątku postanawia: przyznać G. S. prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. G. S. zwrócił się w niniejszej sprawie o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie radcy prawnego z urzędu. We wniosku podał, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, a jedyny jego dochód stanowi zasiłek z ośrodka pomocy społecznej w wysokości 380 zł. Jednocześnie wnioskodawca oświadczył, że jest współwłaścicielem w ½ części działki o powierzchni 900 m2 a ponadto nie ma żadnego majątku, ani oszczędności. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie skarżący, stosownie do treści art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Natomiast zgodnie z art. 262 powołanej ustawy, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Stosownie zaś do art. 245 § 1 i 3 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie radcy prawnego. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego wniosku oraz akt administracyjnych, skarżący jest osobą całkowicie i trwale niezdolną do pracy (orzeczenie komisji lekarskiej ZUS z dnia [...] stycznia 2013 r.), prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, a na jego dochód składa się zasiłek okresowy z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] w wysokości 390 zł oraz zasiłek opiekuńczy w wysokości 150 zł – łącznie 540 zł. Natomiast do niezbędnych kosztów utrzymania strony należy zaliczyć czynsz, który wynosi 250 zł oraz opłaty za energię elektryczną – około 100 zł, gaz – około 120 zł, wodę – około 50 zł – łącznie około 520 zł. W konsekwencji należy uznać, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 262 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, postanowiono, jak w sentencji.