II SA/Wa 1531/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Grochowska - Jung po rozpoznaniu w dniu 8 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia, przysługującego przez okres roku po zwolnieniu ze służby wojskowej, w wysokości uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym postanawia odrzucić skargę. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej ppsa, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ppsa). Ponadto, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 ppsa, sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Natomiast zgodnie z treścią art. 86 § 1 zd. 1 ppsa, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zaskarżona decyzja Ministra Obrony Narodowej została doręczona ustanowionemu w sprawie pełnomocnikowi skarżącego w dniu 15 lipca 2009 r., skarżącemu natomiast w dniu 16 lipca 2009 r. Z uwagi zaś na regulację art. 40 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), która stanowi, iż pisma w postępowaniu administracyjnym doręcza się pełnomocnikowi, jeśli strona ustanowiła pełnomocnika, należy przyjąć, że termin do wniesienia skargi upływał w dniu 14 sierpnia 2009 r., a więc w trzydziestym dniu od daty doręczenia zaskarżonej decyzji pełnomocnikowi skarżącego. Tymczasem, pomimo prawidłowego pouczenia o sposobie i terminie wniesienia skargi, M. K. nadał skargę w urzędzie pocztowym dopiero 17 sierpnia 2009 r. (data stempla pocztowego), a więc z uchybieniem trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi. Skarżący nie złożył jednak wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.