II SA/Wa 1547/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. P. i B. P. o wstrzymanie wykonania decyzji Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w sprawie ze skargi P. P. i B. P. na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego i uiszczenia opłat za używanie lokalu i opłat pośrednich oraz zapłaty odszkodowania w wysokości 200 % wartości należnych opłat postanawia: oddalić wniosek Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 20 marca 2014 r. oddalił skargi P. P. i B. P. na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego i uiszczenia opłat za używanie lokalu i opłat pośrednich oraz zapłaty odszkodowania w wysokości 200 % wartości należnych opłat. Po zapadnięciu wyroku skarżący złożyli wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. : Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej ppsa, wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności, jednakże na mocy art. 61 § 3 ppsa po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania, a postanowienie w tym przedmiocie może zostać wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 61 § 5 ppsa). Natomiast art. 61 § 6 ppsa stwierdza, że wstrzymanie wykonania czynności lub aktu upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji. Ochrona tymczasowa strony przyznana na wniosek strony w zakresie wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu, a także aktu wydanego w I instancji, obejmuje jedynie fragment postępowania przed sądem administracyjnym do momentu merytorycznego rozpoznania głównego żądania skarżącego. Sąd traci możliwość orzekania w przedmiocie wstrzymania wykonania aktu z chwilą wydania orzeczenia kończącego postępowanie (por. postanowienie NSA z dnia 16 kwietnia 2013 roku, sygn. akt I OZ 223/13). Wniosek złożony po wydaniu wyroku jest niedopuszczalny i w związku z tym podlega oddaleniu (por. postanowienie NSA z dnia 11 lipca 2013 r. sygn. akt I GSK 1406/11). Dopuszczalne pozostaje jedynie złożenie nowego wniosku o wstrzymanie wykonania aktu wraz ze skargą kasacyjną. Może on być merytorycznie rozpoznany w przypadku skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej (por. P. Daniel, Wstrzymanie wykonania aktu lub czynności w postępowaniu sądowoadministracyjnym, C.H. Beck, Warszawa 2013, s. 160). W przedmiotowej sprawie skarżący złożyli wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] po wydaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyroku oddalającego skargę. Wniosek skarżących nie został jednak wniesiony wraz ze skargą kasacyjną. W takiej sytuacji wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji należy uznać za przedwczesny, a w konsekwencji za niedopuszczalny. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 61 § 3 w zw. z § 5 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji postanowienia.