II SA/Wa 1552/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-09-07

Skład orzekający: Sławomir Antoniuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona na postanowienie o wyjaśnieniu wątpliwości co do treści decyzji, jeśli na to postanowienie służyło zażalenie do organu wyższej instancji?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Postanowienie o wyjaśnieniu wątpliwości co do treści decyzji, na które służy zażalenie do organu wyższej instancji, nie jest aktem ostatecznym, a zatem skarga na nie wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Skarżący Z.L. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Starosty z maja 2011 r. wyjaśniające wątpliwości co do treści decyzji z lutego 2007 r. w przedmiocie utraty prawa do zasiłku. Sąd uznał, że na postanowienie wyjaśniające służyło skarżącemu zażalenie do Wojewody, które nie zostało wyczerpane przed wniesieniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA - Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 7 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.L. na postanowienie Starosty [...] z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie wyjaśnienia wątpliwości co do treści decyzji p o s t a n a w i a - odrzucić skargę - Przedmiotem skargi Z.L. jest postanowienia Starosty [...] z dnia [...] maja 2011 r. nr [...], którym to postanowieniem wyjaśniono skarżącemu wątpliwości co do treści decyzji Starosty [...] z dnia [...] lutego 2007 r. w przedmiocie utraty prawa do zasiłku. Stosownie zaś do treści art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje już żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Z akt sprawy jednoznacznie wynika, że Z.L. w zaskarżonym postanowieniu został prawidłowo pouczony o tym, że na postanowienie to służy mu zażalenie do Wojewody [...] (art. 113 § 3 k.p.a.). Wprawdzie, skarżący złożył w toku postępowania administracyjnego takie zażalenie (v. akta administracyjne), niemniej jednak przedmiotem swojej skargi uczynił postanowienie wcześniejsze, tzn. postanowienie z dnia 12 maja 2011 r. wydane przed wyczerpaniem środków zaskarżenia służących przed organem właściwym w sprawie. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 52 § 1 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło