II SA/Wa 1554/15

PostanowienieWSA w Warszawie2015-09-24

Skład orzekający: Lucyna Picho

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym źródłem utrzymania jest renta w wysokości uniemożliwiającej samodzielne utrzymanie, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania. W sytuacji, gdy jedynym źródłem utrzymania jest niska renta, a wnioskodawca nie posiada oszczędności ani innych dochodów, należy uznać, że jego sytuacja majątkowa nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania.
Stan faktyczny
Skarżący J. S. wniósł skargę na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i jednocześnie zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W oświadczeniu podał, że utrzymuje się jedynie z niskiej renty, nie posiada majątku ani oszczędności, a jego stan zdrowia utrudnia utrzymanie. Referendarz sądowy rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 24 września 2015 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. S. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W następstwie wniesionej skargi na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...], skarżący J. S. zwrócił się do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu podał, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym, nie posiada majątku, kosztowności, oszczędności. Oświadczył, że utrzymuje się z renty [...] z ZUS w wysokości [...] zł netto. Uzasadniając wniosek wyjaśnił, że od wielu lat leczy się w [...] poradni, z uwagi na chorobę otrzymał czasowo rentę z ZUS, w najbliższej przyszłości jego stan zdrowia ponownie będzie weryfikowany przez lekarza orzecznika ZUS. W jego ocenie nie jest on w stanie ponosić jakichkolwiek kosztów sądowych, a ponadto ma trudności z tym, aby za otrzymywaną kwotę przeżyć, bo jak to określił, jest to to wegetacja. Dodał, że nie jest w stanie nic zaoszczędzić, gdyż renta inwalidzka jest za mała. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika ze złożonego przez J. S. oświadczenia jego źródłem utrzymania jest jedynie renta [...] w wysokości [...] zł. Stosując obiektywne przesłanki oceny sytuacji majątkowej referendarz sądowy uznał, że wnioskodawca z kwoty tej nie jest w stanie samodzielnie i bez uszczerbku dla własnego utrzymania ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych, Wykazany dochód jest jedynym źródłem utrzymania wnioskodawcy, nie ma on żadnych oszczędności i innych źródeł utrzymania. W tej sytuacji należy stwierdzić, że skarżący wykazał, że jego obecna sytuacja majątkowa nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Z tego względu, uznając wniosek za zasadny na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło