II SA/Wa 1557/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Wojciech Wiktorowski po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S.K. z dnia 20 wrzesnia 2012 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S.K. na postanowienie Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania dokumentów z akt sprawy postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla S.K. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. S.K. wnioskiem z dnia 20 września 2012 r. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata z urzędu. Z treści wniosku uzupełnionego dokumentami źródłowymi w postaci wyciągów z rachunku bankowego skarżącej (okres od sierpnia – października br.) oraz dodatkowym oświadczeniem z dnia 19 października 2012 r. wynika, że wnioskodawczyni samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, a wyłącznym źródłem jej utrzymania jest świadczenie emerytalne w wysokości 803, 54 zł netto. Ponadto w ww. piśmie procesowym z dnia 19 października 2012 r. skarżąca wyjaśniła, że przyznana jej emerytura rolnicza nie wystarcza na pokrycie wszystkich niezbędnych kosztów utrzymania (woda, gaz , energia elektryczna, zakup odzieży) i z tego powodu zmuszona jest zaciągać pożyczki u rodziny. Następnie pożyczki te spłaca po zasileniu konta kwotą opisanego świadczenia emerytalnego. Zwróciła również uwagę, że w ramach posiadanego rachunku bankowego korzysta z kredytu odnawialnego, przy czym aktualnie zalega z jego spłatą i jest z tego tytułu dłużnikiem banku na kwotę 2.700 zł. Podała, że już tylko z uwagi na konieczność spłaty tego kredytu i ponoszenie wydatków na zakup leków (ok. 100 zł miesięcznie) pozostała do jej dyspozycji kwota podlega zmniejszeniu do ok. 660 zł. Powyższe okoliczności znajdują potwierdzenie tak w operacjach wykazanych na złożonych wyciągach z rachunku bankowego, jak i w wysokości salda końcowego tego rachunku – każdorazowo ujemnego, z zadłużeniem wynoszącym co najmniej 2.172 zł. W myśl zaś art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r.; dalej powoływana jako P.p.s.a.), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżąca wykazała, że wysokość świadczenia będącego jej wyłącznym źródłem utrzymania nie pozwala jej na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Już bowiem samo uiszczenie wpisu od wniesionej skargi (100 zł) zmniejszyłoby kwotę wolnych do dyspozycji skarżącej środków pieniężnych do ok. 560 zł. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, postanowiono jak w sentencji.