II SA/Wa 1558/14

Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. F. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi I. F. na czynność Wójta Gminy [...] polegającą na zwołaniu zebrania wiejskiego mającego na celu wybór nowego sołtysa postanawia: przyznać I. F. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata I. F. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na czynność Wójta Gminy [...] polegającą na zwołaniu zebrania wiejskiego mającego na celu wybór nowego sołtysa. W treści skargi skarżąca zamieściła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. I.F. podała, że prowadzi pięcioosobowe gospodarstwo domowe wraz z mężem oraz trójką małoletnich dzieci. Źródłem dochodu w rodzinie jest wynagrodzenie za pracę męża skarżącej w wysokości 1700 zł netto oraz zasiłek rodzinny w wysokości 256 zł netto. Oświadczyła również, że od dnia 1 stycznia 2014 r. nie jest jej wypłacana dieta sołtysa, wobec czego pozostaje bez jakichkolwiek dochodów. Z nadesłanych dokumentów wynika, także że jej jedynym majątkiem jest dom o powierzchni 170 m2. Skarżąca nie posiada oszczędności, czy też przedmiotów wartościowych. Ponadto I. F. wskazała, że na stałe miesięczne koszty utrzymania rodziny składają się: opłata za energię elektryczną w wysokości około 280 zł, opłata za połączenia telefoniczne 95 zł, opłata za wodę wynosząca około 80 zł oraz kwota podatku od nieruchomości w wysokości 44 zł kwartalnie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. :Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) dalej ppsa, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym osobie fizycznej na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na podstawie informacji przedstawionych przez skarżącą stwierdzić należy, iż spełnia ona przesłankę warunkującą przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Wykazane dochody, niezbędne wydatki gospodarstwa domowego skarżącej w tym opłaty związane z utrzymaniem mieszkania czy też kwoty wydatkowane na jedzenie powodują, że spełniona została przesłanka wskazująca, że strona nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono, jak w sentencji postanowienia.