II SA/Wa 1559/16
PostanowienieWSA w Warszawie2017-01-20
Skład orzekający: Iwona Malicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy strona wykazuje, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego utrzymania, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych?Ratio decidendi
Strona wykazała, że jej trudna sytuacja majątkowa i życiowa, obejmująca niski i nieregularny dochód, zadłużenie, brak oszczędności oraz problemy osobiste związane z postępowaniem rozwodowym, uniemożliwia jej poniesienie pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. W związku z tym, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przyznano jej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.Stan faktyczny
M. B. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej odmowy udostępnienia informacji publicznej. Strona wskazała na trudną sytuację finansową, niskie i nieregularne dochody, brak majątku, zadłużenie oraz problemy osobiste związane z postępowaniem rozwodowym. Organ administracji rozpatrzył wniosek, analizując przedstawione przez stronę dowody i oświadczenia.Rozstrzygnięcie
Przyznano M. B. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w [...] z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: przyznać M. B. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
M. B., po otrzymaniu wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w przedmiocie uiszczenia wpisu od skargi, wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Podał, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym, nie posiada majątku, poza papierami wartościowymi [...] (2110 sztuk), nienotowanymi na giełdzie, o wartości 0 zł. Wskazał, że utrzymuje się z miesięcznego średniego dochodu w wysokości 982 zł, na który składają się:
- dochód z własnej działalności gospodarczej w wysokości średnio 383 zł,
- oraz dochód z działalności wykonywanej osobiście, jako [...], w kwocie średnio 599 zł. Wskazał, że zgodnie z PIT-36 w 2015 r. z działalności gospodarczej uzyskał 4.600 zł, a jako [...] - 7.191 zł. M. B. podniósł, że dochody, które uzyskuje nie są regularne, co zmusza go do zapożyczania się u rodziny, w celu bieżącego regulowania płatności. Ujawnił, że posiada do spłaty pożyczki w wysokości 12.000 zł, których - z uwagi na brak środków - nie spłaca.
Uzasadniając przedmiotowy wniosek podał, że nie ma żadnych oszczędności, gdyż wszystkie przekazał żonie na zakup wspólnego domu. Wskazał, że od 2012 r. toczy się postępowanie rozwodowe jego i żony, w listopadzie 2013 r. został pozbawiony przez żonę możliwości korzystania z mieszkania, które do tej pory zajmował, jak również dostępu do wszystkich rzeczy osobistych.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Stosownie do art. 245 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko zwolnienie od kosztów sądowych. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Jak wynika ze złożonego przez M. B. oświadczenia, sytuacja majątkowa i życiowa wnioskodawcy jest trudna. Od 2012 r. jest w trakcie rozwodu z żoną, a od 2013
r. został pozbawiony dostępu do mieszkania oraz pozostawionych tam rzeczy osobistych. Utrzymuje się z prowadzonej działalności gospodarczej, z której uzyskuje nieregularne dochody, średnio w wysokości ok. 982 zł miesięcznie, korzysta z pomocy rodziny, w tym pożyczek pieniężnych, których obecnie nie ma z czego spłacać. Nie posiada oszczędności i innych źródeł utrzymania.
W związku z powyższym - z uwagi na niski dochód, zadłużenie, brak majątku - należy stwierdzić, że skarżący wykazał, iż jego obecna sytuacja majątkowa nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych.
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło