II SA/Wa 1561/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2015 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku H. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi H. D. na postanowienie Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przyznania świadczenia specjalnego postanawia: przyznać H. D. prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. H. D., po oddaleniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 29 stycznia 2015 r., wniesionej przez niego skargi, zwrócił się w niniejszej sprawie o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów i ustanowienia radcy prawnego. We wniosku podał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, a utrzymuje się z renty w wysokości 810,85 zł netto. Wskazał, że do stałych kosztów utrzymania jego gospodarstwa domowego należą: opłaty za energię elektryczną – 100 zł, za gaz – 50 zł, telefon – 30 zł, wodę – 10 zł, wywóz śmieci – 15 zł, na zakup opału na zimę – 130 zł, zakup lekarstw – 350 zł. Podniósł, że na codzienne utrzymanie pozostaje mu około 8 zł dziennie. Oświadczył, że posiada dom o powierzchni 72 m2, działkę o wielkości 16 arów, chlew o powierzchni 50 m2 oraz dwa budynki gospodarcze po około 20 m2, natomiast nie ma oszczędności. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie skarżący, stosownie do treści art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Natomiast zgodnie z art. 262 powołanej ustawy, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Stosownie zaś do art. 245 § 1 i 3 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego wniosku, skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, nie ma oszczędności, a jego jedyny dochód stanowi renta w wysokości 810,85 zł netto. Z tej kwoty, po opłaceniu rachunku za telefon, kosztów utrzymania domu oraz mediów i zakupieniu lekarstw, a także odłożeniu 130 zł na zakup opału na zimę, zostaje wnioskodawcy około 8 zł dziennie na codzienne utrzymanie. W konsekwencji oznacza to, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 262 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, postanowiono, jak w sentencji.