II SA/Wa 1563/08

PostanowienieWSA w Warszawie2011-02-07

Skład orzekający: Ewa Pisula-Dąbrowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucone z powodu nieusunięcia braków formalnych, w szczególności braku osobistego podpisu, pomimo wezwania do uzupełnienia tych braków?
Ratio decidendi
Zażalenie powinno spełniać wymogi formalne określone w przepisach prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w tym być podpisane osobiście przez skarżącego. W przypadku nieusunięcia braków formalnych w wyznaczonym terminie, sąd administracyjny jest uprawniony do odrzucenia zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.
Stan faktyczny
P. B. wielokrotnie wnosił zażalenia na postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczące pozostawienia bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy. Zażalenia te były odrzucane z powodu braków formalnych, głównie braku osobistego podpisu, mimo wielokrotnych wezwań do ich uzupełnienia. P. B. próbował uzupełnić zażalenia podpisem elektronicznym, który jednak nie został uznany za wystarczający.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił zażalenie P. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 listopada 2010 r.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Pisula-Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia P. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 listopada 2010 r., sygn. akt 1563/08 o odrzuceniu zażalenia P. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 września 2010 r., sygn. akt II SA/Wa 1563/08 o odrzuceniu zażalenia P. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 czerwca 2010 r., sygn. akt II SA/Wa 1563/08 o odrzuceniu zażalenia P. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 lutego 2010 r., sygn. akt II SA/Wa 1563/08 o odrzuceniu zażalenia P. B. na zarządzenie Sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 lipca 2009 r., sygn. akt II SA/Wa 1563/08 o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku P. B. o przyznanie prawa pomocy postanawia odrzucić zażalenie. Zarządzeniem Sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 lipca 2009 r., sygn. akt II SA/Wa 1563/08 pozostawiono bez rozpoznania wniosek P. B. o przyznanie prawa pomocy. Na powyższe zarządzenie P. B. wniósł w terminie zażalenie. Pismem z dnia 9 listopada 2009 r. Sąd wezwał wnioskodawcę do usunięcia braków formalnych zażalenia, poprzez podpisanie zażalenia, w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia, a następnie postanowieniem z dnia 3 lutego 2010 r. odrzucił powyższe zażalenie P. B., z uwagi na niewykonanie wezwania. P. B. wniósł w terminie zażalenie z dnia 1 marca 2010 r. na wskazane wyżej postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 lutego 2010 r. Pismem z dnia 5 marca 2010 r. Sąd wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez jego podpisanie. W wykonaniu wezwania P. B. przesłał powyższe pismo drogą elektroniczną, opatrując je podpisem elektronicznym. Następnie pismem z dnia 5 maja 2010 r. wnioskodawca został ponownie wezwany do usunięcia braków formalnych zażalenia z dnia 1 marca 2010 r., poprzez jego osobiste podpisanie, w terminie 7 od daty doręczenia wezwania. Jednocześnie został poinformowany, że podpis elektroniczny nie spełnia wymogu podpisania pisma, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). W związku z tym, że P. B. pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach nieusunięcia braków zażalenia, nie wykonał powyższego wezwania, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 28 czerwca 2010 r. odrzucił zażalenie na postanowienie z dnia 3 lutego 2010 r. Z kolei pismem z dnia 12 lipca 2010 r. P. B. wniósł w terminie zażalenie na postanowienie z dnia 28 czerwca 2010 r. Pismem z dnia 22 lipca 2010 r. Sąd wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez jego osobiste podpisanie w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie zostało doręczone wnioskodawcy w dniu 2 sierpnia 2010 r. P. B. pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach nieusunięcia braków zażalenia, nie wykonał wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 28 września 2010 r. odrzucił zażalenie na postanowienie z dnia 28 czerwca 2010 r. Odpis powyższego postanowienia został doręczony wnioskującemu w dniu 7 października 2010 r. Następnie P. B. pismem z dnia 14 października 2010 r., opatrzonym podpisem elektronicznym wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 września 2010 r. Pismem z dnia 26 października 2010 r. Sąd wezwał kolejny raz w tej sprawie wnioskodawcę do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez jego osobiste podpisanie w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Jednak P. B. pomimo doręczeniu mu w dniu 10 listopada 2010 r. przedmiotowego wezwania oraz prawidłowego pouczenia o skutkach nieusunięcia braków zażalenia, do dnia wydania niniejszego postanowienie nie wykonał wezwania. W tej sytuacji Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z dnia 29 listopada 2010 r. odrzucił zażalenie. P. B. na powyższe postanowienie wniósł w terminie zażalenie z dnia 20 grudnia 2010 r.. Pismem z dnia 28 grudnia 2010 r. Sąd wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez jego osobiste podpisanie w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie zostało doręczone wnioskodawcy w dniu 14 stycznia 2011 r. P. B. pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach nieusunięcia braków zażalenia, nie wykonał wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Stosownie natomiast do postanowień art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Wskazać należy, iż w rozpoznawanej sprawie P. B. nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków zażalenia z dnia 20 grudnia 2010 r., pomimo zakreślonego w wezwaniu terminu oraz wskazanego rygoru niewykonania tego wezwania. Ze względu na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło