II SA/Wa 1568/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras po rozpoznaniu w dniu 19 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. E. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium postanawia -przywrócić termin do wniesienia skargi- Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego decyzją z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję z dnia [...] grudnia 2010 r. o odmowie przyznania A. E. stypendium ministra za osiągnięcia w nauce na rok akademicki [...]. Powyższa decyzja wraz z prawidłowym pouczeniem co do sposobu i terminu wniesienia od niej skargi do sądu administracyjnego została doręczona stronie w dniu 26 kwietnia 2011 r. (dowód doręczenia – k. [...] akt administracyjnych). W dniu 10 czerwca 2011 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) A. E. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego, skargę na powyższą decyzję wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W uzasadnieniu wniosku wyjaśnił, iż z powodów zdrowotnych nie zachował trzydziestodniowego terminu do złożenia skargi. Do wniosku skarżący załączył zaświadczenie lekarskie z dnia [...] maja 2011 r., potwierdzające kłopoty zdrowotne skarżącego stanowiące podstawę do zwolnienia skarżącego z zajęć na [...] od dnia 9 maja 2011 r. do dnia 3 czerwca 2011 r. Ustosunkowując się do powyższego wniosku o przywrócenie terminu Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego stwierdził, iż skarżący nie wykazał, że jego choroba stanowiła niemożliwą do przezwyciężenia przeszkodę w złożeniu skargi w terminie oraz nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do postanowień art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z art. 86 § 1 P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 P.p.s.a.). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi (§ 3). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynność, której nie dokonała w terminie (§ 4). Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy należy wskazać, iż skarżący prawidłowo złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, za pośrednictwem organu, załączając także samą skargę. W ocenie Sądu skarżący również w sposób wystarczający uprawdopodobnił brak winy w uchybieniu terminu wskazując na problemy zdrowotne, na dowód czego przedstawił zaświadczenie lekarskie. Natomiast z zestawienia daty ustania przyczyny uchybienia terminu, wskazanej w zaświadczeniu lekarskim (3 czerwca 2011 r.), z datą złożenia wniosku o jego przywrócenie (10 czerwca 2011 r.) wynika, że skarżący nie uchybił terminowi zakreślonemu w art. 87 § 1 P.p.s.a. Z tych wszystkich względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 86 § 1 postanowił, jak w sentencji.