II SA/Wa 157/16

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. G. i K. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. G. i K. G. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] września 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwarcia umowy najmu lokalu mieszkaniowego postanawia: przyznać A. G. i K. G. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie adwokata o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. W następstwie wniesionej skargi A. G. i K. G. skierowali do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu skarżący podali, że pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym. Utrzymują się z dochodu w wysokości [...] zł (emerytura skarżącego) i [...] zł (emerytura skarżącej) oraz [...] zł jako wynagrodzenie za pracę. Wnioskodawcy ujawnili, że są zadłużeniu z tytułu opłat czynszowych w kilka tysięcy złotych, ponoszą wydatki na wyżywienie ok [...] zł, opłacenie mediów – [...] zł, zakup leków [...] zł, opłacenie czynszu [...] zł, i drobne wydatki takie jak opłacenie zakup środków higienicznych, opłacenie telefonu, telewizji kablowej, zakup ubrań. Strony nie ujawniły, że pozostają w stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. Wskazać należy, że dokumentacja zgromadzona w aktach sprawy (w tym treść zaskarżonej uchwały) potwierdza, że wnioskodawcy są zadłużeni z tytułu opłat czynszowych na kwotę ponad [...] zł plus odsetki w kwocie [...] zł. Z tego względu orzeczono wobec skarżących eksmisję. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Analizując przedstawioną wyżej sytuację majątkową strony referendarz doszedł do przekonania, że A. i K. G. spełniają przesłanki do uwzględnienia wniosku i przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie. Mimo wykazanego dochodu, ponoszą wyliczone wydatki związane z codziennym utrzymaniem, które pochłaniają większą część dochodu, ponadto są znacznie zadłużeni. W tej sytuacji w sposób oczywisty nie byliby w stanie samodzielnie ponieść kosztów sądowych i kosztów ustanowienia pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku dla własnego utrzymania. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.