II SA/Wa 1572/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Ewa Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 25 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej Nr [...] z dnia [...] stycznia 2006 r. w przedmiocie odmowy uzupełnienia decyzji w sprawie zwolnienia ze stanowiska służbowego i wyznaczenia na inne stanowisko postanawia -odrzucić skargę- W przedmiotowej sprawie M. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Obrony Narodowej Nr [...] z dnia [...] stycznia 2006 r. w przedmiocie odmowy uzupełnienia decyzji w sprawie zwolnienia za stanowiska służbowego i wyznaczenia na inne stanowisko. Wymienionym postanowieniem, podpisanym z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej przez Dyrektora Departamentu Kadr i Szkolnictwa Wojskowego, Minister Obrony Narodowej odmówił uzupełnienia decyzji Ministra Obrony Narodowej Nr [...] z dnia [...] października 2005 r. w przedmiecie zwolnienia ze stanowiska służbowego i wyznaczenia na inne stanowisko. \N odpowiedzi na skargę pełnomocnik Ministra Obrony Narodowej wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Przede wszystkim wskazania wymaga, że zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. Stosownie natomiast do pkt 3 powołanego artykułu kontroli podlegają również postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie. Zaskarżone przez M. L. postanowienie Ministra Obrony Narodowej Nr [...] z dnia [...] stycznia 2006 r. nie należy do postanowień podlegających kontroli sądu administracyjnego. Na tego rodzaju postanowienie, wydane w trybie art. 111 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), nie przysługuje zażalenie. Nie jest to również postanowienie rozstrzygające sprawę co do istoty, jak również nie kończy ono postępowania. Z tego względu za niedopuszczalną należy uznać skargę M. L. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej Nr [...] z dnia [...] stycznia 2006 r. odmawiające uzupełnienia decyzji w przedmiocie zwolnienia ze stanowiska służbowego i wyznaczenia na inne stanowisko. Nadto, wskazania wymaga, że w sprawach zwolnienia żołnierza zawodowego ze stanowiska i wyznaczenia na inne stanowisko służbowe ustawodawca wyłączył kognicje sądu administracyjnego (art. 8 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. Nr 179, poz. 1750 ze zm.)). Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.