II SA/Wa 1574/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2010 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku A. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. T., S. J., S. F. na uchwałę Rady Powiatu w [...] z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie wyboru Wicestarosty [...] postanawia: przyznać A. T. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. A. T. w złożonej skardze wniósł o nieobciążanie go kosztami postępowania. Powyższy wniosek uzupełnił, w zakreślonym przez Sąd terminie, składając wypełniony formularz PPF, w którym wskazał, że wnosi o zwolnienie go od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, a następnie - pismo z dnia 17 listopada 2010 r. wraz z załącznikami. A. T. podał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną – J. T. oraz synami – S. (5 lat) oraz M. (1 rok). Oświadczył, że wraz z żoną posiada dom o wielkości 108 m2 oraz 14,6 arów ziemi, a ponadto nie posiada innych nieruchomości, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Wskazał również, że jest osobą niepełnosprawną oraz leczy się [...], od kilku miesięcy jest bez pracy, a do dnia 12 listopada 2010 r. otrzymywał [...] w wysokości 900 zł. Podał, że obecnie rodzina utrzymuje się z zarobków żony, w wysokości 2.600 zł brutto (1.882,62 zł netto). Podniósł, że na koszt utrzymania domu składają się opłaty za gaz – 45 zł, za energię elektryczną – 266,63 zł za dwa miesiące, za wodę – 148 zł za trzy miesiące, a także podatek od nieruchomości – 268 zł rocznie – ostatnia rata 65 zł płatna w listopadzie 2010 r. Wskazał ponadto, że koszt utrzymania synów to kwota około 700 zł. Podniósł też, że stałym wydatkiem z rodzinnego budżetu jest kwota 300 zł - na paliwo do samochodu, którym żona dojeżdża do pracy, wobec braku innych możliwości dojazdu. Do wniosku skarżący dołączył kserokopię orzeczenia o stopniu niepełnosprawności z dnia [...] grudnia 2001 r., faktury za energię elektryczną, faktury za wodę, decyzji w sprawie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego za rok 2010, a także zaświadczenie o wysokości otrzymywanej [...] i zaświadczenie o zarobkach żony – brutto i netto. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika podatkowego. Stosownie natomiast do art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy, przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na podstawie informacji przedstawionych w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w piśmie z dnia 17 listopada 2010 r. i dołączonych do niego załącznikach, stwierdzić należy, że skarżący wykazał, iż obecnie nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Średni dochód na osobę w rodzinie wynosi bowiem 473 zł netto miesięcznie, a przy uwzględnieniu kosztów codziennego utrzymania, kosztów opłat mieszkaniowych, oraz wydatków na leczenie (skarżący znajduje się pod stałą opieką lekarza) nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.