II SA/Wa 1575/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Fronczyk po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. N. na postanowienie Wojewody [...] oznaczone datą [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę. Postanowieniem oznaczonym datą [...] kwietnia 2010 r. nr [...] Wojewoda [...], stosując art. 134 w związku z art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t. j.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), pozostawił bez rozpatrzenia odwołanie T. N. od decyzji Starosty Powiatu [...] z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...], orzekającej o obowiązku zwrotu środków wypłaconych na rozpoczęcie działalności gospodarczej przez E. N. Postanowienie to doręczono stronie w dniu 8 kwietnia 2011 r. (dowód – zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach postępowania administracyjnego), wraz z pouczeniem, iż przysługuje od niego skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, którą należy wnieść za pośrednictwem Wojewody [...] w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia. W dniu 17 czerwca 2011 r. (data stempla pocztowego) T. N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na wymienione postanowienie Wojewody [...]. W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wniósł o jej odrzucenie, jako złożonej z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z art. 54 § 1 powołanej ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W oparciu natomiast o art. 58 § 1 pkt 2 tej ustawy, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W myśl cytowanych wyżej przepisów, skarżący jest zatem zobowiązany wnieść skargę za pośrednictwem organu, którego działanie jest jej przedmiotem, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia mu rozstrzygnięcia w sprawie. Zestawienie daty doręczenia T. N. zaskarżonego postanowienia (zawierającego prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jego zaskarżenia) z datą wniesienia przez niego skargi do Sądu, jednoznacznie wskazuje, iż nastąpiło przekroczenie, przewidzianego w art. 53 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia. W niniejszej sprawie, ostatnim dniem terminu do wniesienia skargi na przedmiotowe postanowienie Wojewody [...] (uwzględniając treść art. 83 § 2 powołanej ustawy) był dzień 9 maja 2011 r. Skargę wniesiono zatem po terminie (w dniu 17 czerwca 2011 r.), który nie został przywrócony, i dlatego podlega ona – jako niedopuszczalna – odrzuceniu. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.