II SA/Wa 1579/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-10-03
Skład orzekający: Lucyna Picho
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba odbywająca karę pozbawienia wolności i nieposiadająca dochodów może zostać zwolniona od kosztów sądowych i otrzymać adwokata z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, ma prawo do przyznania pomocy prawnej w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Sytuacja majątkowa osoby odbywającej karę pozbawienia wolności i nieposiadającej dochodów uzasadnia przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie.Stan faktyczny
P. M., osoba odbywająca karę pozbawienia wolności, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na uchwałę dotyczącą odmowy umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu socjalnego. Wnioskodawca wykazał brak dochodów, odbywanie kary pozbawienia wolności do 2018 roku oraz inne trudności majątkowe.Rozstrzygnięcie
Przyznano P. M. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowiono adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 3 października 2016 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku P. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi P. M. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] maja 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu socjalnego postanawia: przyznać P. M. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie adwokata o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.
W toku postępowania w następstwie wniesionej skargi P. M. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawca podał, że od 2012 roku odbywa karę pozbawienia wolności w zakładzie karnym w Ł. Przewidywany termin zakończenia kary to 2018 r. Wnioskodawca wskazał, że w okresie od lutego do sierpnia bieżącego roku odbywał terapię związaną z uzależnieniem od narkotyków. Przed rozpoczęciem terapii był zatrudniany, ale jego wynagrodzenie było niewysokie i wyniosło ok. [...] zł brutto miesięcznie. P. M. wskazał, że obecnie nie jest zatrudniony, ale w najbliższym czasie może zostać skierowany do pracy. Wspomniał również, że jest po rozwodzie, i ma orzeczone alimenty na dziecko (nieletniego syna) w kwocie po [....] zł. Wskazać należy, że zgromadzona w aktach sprawy dokumentacja potwierdza sytuację majątkową skarżącego. Wspomnieć również należy, że wnioskodawca oświadczył, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.). Prawo to może być przyznane
w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2).
W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Jak wynika ze złożonego przez P. M. oświadczenia, skarżący nie uzyskuje żadnych dochodów, aktualnie jest osadzony w zakładzie karnym do 2018 r., ponadto ujawnił, że nie pozostaje w jakimkolwiek stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. Uwzględniając powyższe referendarz sądowy uznał, że skarżący wykazał, iż jego sytuacja majątkowa nie pozwala na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Przemawia to za uwzględnieniem wniosku o prawo pomocy w żądanym zakresie.
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło