II SA/Wa 1583/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA - Ewa Pisula-Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. T. na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy częściowego umorzenia kredytu studenckiego postanawia: przyznać A. T. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. A. T. wniósł w niniejszej sprawie o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 25 października 2011 r. odmówił przyznania prawa pomocy, wobec braku wykazania ustawowych przesłanek, warunkujących jego przyznanie. Odpis powyższego orzeczenia został doręczony wnioskodawcy w dniu 2 grudnia 2011 r. A. T. pismem z dnia 6 grudnia 2011 r. (nadanym w Urzędzie Pocztowym w dniu 8 grudnia 2011 r., k-55) wniósł sprzeciw od powyższego postanowienia. We wniosku, dodatkowych informacjach, oświadczeniach i dokumentach, a także w piśmie z dnia 6 grudnia 2011 r. skarżący wskazał, że w gospodarstwie domowym pozostaje wraz z matką. Na dochody rodziny składają się: renta rodzinna uzyskiwana przez matkę, w wysokości 634,64 zł brutto miesięcznie oraz honoraria autorskie skarżącego: luty 2011 r. w wysokości 237 zł, marzec 2011 - 594 zł, kwiecień 2011 r. - 537 zł, maj 2011 r. - 601 zł, czerwiec 2011 r. - 373 zł, lipiec 2011 r. - 846 zł, sierpień 2011 r. - 855 zł. Oświadczył, że posiada mieszkanie w Katowicach o powierzchni 60 m2. Innego majątku, w tym oszczędności skarżący nie wykazał. Podał, że kont, lokat, w tym dewizowych nie posiada. Wskazał, że na stałe miesięczne opłaty we wspólnym gospodarstwie domowym składają się: opłata za mieszkanie znajdujące się w [...]: 617,03 zł, opłata za gaz 311,11 zł, energia elektryczna 75 zł, telefon 25 zł, rata zaciągniętej pożyczki 480,22 zł miesięcznie, wydatki na lekarstwa dla matki 150-200 zł. Podał również, że stałe miesięczne wydatki ponoszone przez niego w [...] (gdzie często przebywa, podejmując prace zarobkowe), to kwota 1000 zł oraz 40 zł opłaty za energię elektryczną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zaskarżone postanowienie traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 246 § 1 tej ustawy (powoływanej dalej, jako ppsa), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z przedstawionych przez stronę informacji wynika, że łączny dochód w 2-osobowym gospodarstwie domowym wynosi (średnio) około 1200 zł netto, zaś stałe miesięczne wydatki w tym gospodarstwie – wynoszą 2.268,14 zł (są to koszty utrzymania mieszkań w dwóch miastach oraz opłat za energię, gaz, telefon, a także koszt lekarstw). Ponadto skarżący spłaca kredyt, zaciągnięty na spłatę bieżących opłat, w ratach po 480,22 zł miesięcznie. Ciąży na nim również kredyt studencki. Oznacza to, że wydatki gospodarstwa domowego skarżącego wynoszą ponad dwa raz więcej niż osiągane przychody. Jednocześnie. zgodnie z oświadczeniem skarżącego, zaciągnięta pożyczka z końcem 2011 r. została wydatkowana na bieżące koszty utrzymania. W związku z powyższym, wobec wysokości koniecznych kosztów utrzymania w gospodarstwie domowym skarżącego, ponad dwukrotnie przewyższających osiągany dochód oraz biorąc pod uwagę coraz większe koszty codziennego życia, Sąd uznał, iż skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów niniejszego postępowania. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. art. 260 oraz z art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji.