II SA/Wa 1584/19
PostanowienieWSA w Warszawie2019-08-26
Skład orzekający: Asesor WSA Joanna Kruszewska-Grońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po terminie na uzupełnienie braków formalnych może zostać skutecznie cofnięta lub uzupełniona?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy braki formalne nie zostaną uzupełnione w wyznaczonym terminie. Czynność strony podjęta po upływie terminu jest bezskuteczna. Oświadczenie o rezygnacji ze skargi nie jest możliwe, gdy skarga nie została skutecznie wniesiona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w terminie.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Prezesa ZUS odmawiającą przyznania rodzicielskiego świadczenia uzupełniającego. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni. Skarżąca podała numer PESEL po upływie wyznaczonego terminu, jednocześnie wnosząc o odrzucenie skargi z powodu niedopatrzenia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Joanna Kruszewska-Grońska po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania rodzicielskiego świadczenia uzupełniającego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę
Pismem z v czerwca 2019 r. A. K. (dalej: "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania rodzicielskiego świadczenia uzupełniającego.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, pismem Sądu z [...] lipca 2019 r., skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie jej numeru PESEL - w terminie 7 dni od doręczania niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie doręczono osobiście skarżącej [...] lipca 2019 r. (vide zwrotne potwierdzenie odbioru – karta nr [...] akt sądowych sprawy), a zatem siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upływał [...] lipca 2019 r.
W dniu [...] sierpnia 2019 r. skarżąca nadała w Urzędzie Pocztowym [...] w [...] pismo (opatrzone również datą [...]sierpnia 2019 r.), w którym podała swój numer PESEL, lecz wniosła także o odrzucenie skargi, wskazując, że "rezygnuje, ponieważ jej winą jest niedopatrzenie".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast w myśl art. 58 § 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Wezwanie Sądu z [...] lipca 2019 r. do uzupełnienia braków formalnych skargi, wskazywało sposób i termin jego wykonania, a także rygor związany z jego niewykonaniem.
Skoro – jak to wyżej wskazano - termin do usunięcia braków formalnych skargi upływał [...] lipca 2019 r., a skarżąca nadała w urzędzie pocztowym pismo wskazujące jej numer PESEL w dniu [...] sierpnia 2019 r., to należy stwierdzić, że czynność ta została dokonała z uchybieniem siedmiodniowego terminu. Stosownie zaś do treści art. 85 p.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
Mając na uwadze, iż uzupełnienie braków formalnych skargi nastąpiło po terminie, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.
Wprawdzie zawarte w piśmie skarżącej z [...] sierpnia 2019 r. oświadczenie o rezygnacji sugeruje wolę cofnięcia skargi, jednakże podkreślić należy, że cofnięcie skargi nie jest możliwe w sytuacji, gdy – tak jak w niniejszej sprawie – skarga nie została skutecznie wniesiona z uwagi na nieuzupełnienie w terminie jej braków formalnych.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło