II SA/Wa 1600/25
PostanowienieWSA w Warszawie2025-11-25
Skład orzekający: Iwona Maciejuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo doręczenia wezwania w trybie zastępczym?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym numeru PESEL, ani nie uiści należnego wpisu sądowego. Nawet jeśli wezwanie zostało doręczone w trybie zastępczym (art. 73 P.p.s.a.), a termin do jego wykonania upłynął bezskutecznie, sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) oraz art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący P. T. wniósł skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy w przedmiocie pomocy mieszkaniowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi (numer PESEL) oraz do uiszczenia wpisu sądowego, wyznaczając termin 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w trybie zastępczym w dniu 10 listopada 2025 r. Skarżący nie uzupełnił braków ani nie uiścił wpisu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. T. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] czerwca 2025 r. nr [...] w przedmiocie pomocy mieszkaniowej postanawia: odrzucić skargę.
P. T., pismem z dnia 7 lipca 2025 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] W. z dnia [...] czerwca 2025 r. nr [...] w przedmiocie pomocy mieszkaniowej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia 22 września 2025 r., wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie numeru PESEL i do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w trybie art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a., w dniu 10 listopada 2025 r. (k. 18 akt sądowych).
Skarżący nie odpowiedział na wezwanie dotyczące uzupełnienia braku formalnego.
W Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpisu od skargi (notatka służbowa z dnia 19 listopada 2025 r., (k. 18 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 P.p.s.a.), w szczególności powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a.).
Z kolei stosownie do treści art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd.
Ponadto zgodnie z art. 73 § 1 P.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-68, art. 69 § 1 oraz art. 70-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). Stosownie do § 4 doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1.
Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi skierowane do skarżącego zostało uznane za doręczone w dniu 10 listopada 2025 r. w trybie art. 73 § 4 P.p.s.a. Termin do wykonania wezwania Sądu upłynął bezskutecznie w dniu 17 listopada 2025 r. Wezwanie Sądu pozostało bez odpowiedzi.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) oraz art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło