II SA/Wa 1605/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R.H. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R.H. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] postanawia: przyznać stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł, Skarżący R.H. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. We wniosku wskazał, że ma bardzo niskie dochody z tytułu zasiłku przyznanego przez Prezydenta [...]. Oświadczył, że nie pracuje i posiada orzeczenie o niepełnosprawności. Z oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach wynika, że Skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i nie posiada żadnego majątku. Skarżący oświadczył, że mieszka u koleżanki za darmo. Na żywność wydaje 300 zł miesięcznie, a na bilet miesięczny 55 zł miesięcznie. Pozostałą część zasiłku wydaje na leki, opłaty za telefon, Internet, prąd, ubrania i buty. Z przedstawionego wyciągu z rachunku bankowego wynika, że Skarżący tytułem zasiłku dla osoby samotnie gospodarującej otrzymuje kwotę 604 zł. Otrzymuje także zasiłki: celowy 350 zł na zakup żywności oraz celowy 150 zł dofinansowanie do świadczeń mieszkaniowych. Ponadto w aktach sądowych sprawy (k. 35-36) znajduje się decyzja Prezydenta [...] przyznającą zasiłek stały dla osoby samotnie gospodarującej. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że Skarżący jest osobą niezdolną do pracy z powodu niepełnosprawności i nie posiada żadnego dochodu. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. W niniejszej sprawie Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, gdyż wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Skarżący znajduje się w trudnej sytuacji finansowej. Jest osobą niepełnosprawną i nie pracuje. Utrzymuje się zasiłków przyznanych w ramach pomocy społecznej i nie posiada żadnego majątku, ani dochodów. W związku z powyższym należy uznać, że Skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono, jak w sentencji.