II SA/Wa 1606/15

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2016 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku B. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. G. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać B. G. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie adwokata o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. W toku postępowania w następstwie wniesionej skargi B. G. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawca podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem i synem. Skarżąca oświadczyła, że nie posiada żadnego majątku, nie uzyskuje żadnych dochodów. Podniosła, że zawieszenie jej mężowi wypłaty emerytury spowodowało zaległości za opłaty w czynszu i opłaty niezależne od wynajmującego w kwocie [...] zł na dzień 31 stycznia 2016 r. za mieszkanie. Opłaty za energię elektryczną i dostęp do Internetu dokonuje jej mąż za środki zdobyte ze zbieractwa i sprzedaży materiałów wtórnych. Wnioskodawczyni oświadczyła, że nie pozostaje z stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika ze złożonych przez B. G. oświadczeń, skarżąca i jej rodzina nie uzyskują żadnych dochodów, posiadają znaczne zadłużenie i regulują wyłącznie podstawowe potrzeby życiowe. Uznać zatem należy, że sytuacja majątkowa rodziny i skarżącej jest na tyle trudna, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Przemawia to za uwzględnieniem wniosku o prawo pomocy. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.