II SA/Wa 1618/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2014 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku G. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi G. L. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia: przyznać G. L. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. G. L., po oddaleniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jej skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku, zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu. Powyższy wniosek uzupełniła pismem z dnia 18 marca 2014 r. We wniosku wskazała, że pozostaje w gospodarstwie domowym wraz z mężem W. L. Podała, że nie ma żadnych źródeł dochodu, dlatego pozostaje na utrzymaniu męża, który otrzymuje emeryturę w wysokości 2.138 zł. Jednocześnie oświadczyła, że oprócz mieszkania o powierzchni 39 m2 nie posiada żadnego majątku, ani oszczędności. Podniosła, że stałe koszty utrzymania jej gospodarstwa domowego obejmują spłatę rat kredytu bankowego w wysokości 1.000 zł, opłaty za czynsz – 264 zł, energię elektryczną – 173 zł, ubezpieczenie mieszkania – 189 zł, ostatnio także rozliczenie za wodę – 140 zł – łącznie około 1.766 zł miesięcznie. Do wniosku zostały dołączone wyciągi z posiadanych przez małżonków rachunków bankowych oraz kserokopie następujących dokumentów: - harmonogramu spłat zaciągniętego kredytu, - harmonogramu opłat za energię elektryczną, - rozliczenia za wodę, - informacji o wysokości czynszu od dnia 1 stycznia 2014 r., - decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o przeliczeniu emerytury W. L. z dnia [...] marca 2014 r., - informacji o wysokości składki za ubezpieczenie. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie skarżąca, stosownie do treści art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 1270 ze zm.), nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Zgodnie natomiast z art. 262 powołanej ustawy, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Stosownie zaś do art. 245 § 1 i 3 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie adwokata. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego wniosku oraz akt sprawy, wnioskodawczyni nie posiada żadnego dochodu, a utrzymuje się wraz z mężem jedynie z jego świadczenia emerytalnego, które obecnie wynosi 2.138 zł miesięcznie. Z tej kwoty musi uiścić m.in. opłaty za mieszkanie, energię elektryczną, raty zaciągniętego kredytu bankowego. W związku z powyższym uznać należy, że strona wykazała, iż nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i męża. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 262 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, postanowiono, jak w sentencji.