II SA/Wa 165/15

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2015 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku T. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi T. G. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia: przyznać T. G. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokacka w W. W toku postępowania sądowego skarżąca T. G. zwróciła się do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu urzędowego formularza wskazała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem. Rodzina utrzymuje się z renty męża w wysokości [...] zł. Wnioskodawczyni oświadczyła, że jest bezrobotna, bez prawa do zasiłku. Ujawniła również, że małżonkowie posiadają majątek w postaci domu o powierzchni [...] m2. Oświadczyła, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. Wskazać należy, że dokumentacja zgromadzona w aktach sprawy potwierdza dane ujawnione w urzędowym formularzu. Z akt sprawy wynika, również strona do 2013 r., otrzymywała wsparcie w formie zasiłków celowych. Rozpoznając wniosek na wstępie należy stwierdzić, że stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) – dalej jako p.p.s.a. może być przyznane osobie fizycznej na jej wniosek. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 powołanej ustawy). Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy uznać należy, że T. G. wykazała, że znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej ją do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Przy ujawnionym dochodzie, który stanowi jedyne źródło utrzymania dwuosobowej rodziny w sposób oczywisty nie byłby w stanie samodzielnie i bez uszczerbku dla utrzymania swojego i męża opłacić kosztów ustanowienia w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.