II SA/Wa 1656/15

PostanowienieWSA w Warszawie2015-10-12

Skład orzekający: Lucyna Picho

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykazała, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W sytuacji, gdy skarżąca utrzymuje się z niewielkiego dochodu, nie dysponuje oszczędnościami i ponosi wydatki związane z utrzymaniem siebie i syna, należy uznać, że jej sytuacja majątkowa nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika bez uszczerbku dla utrzymania rodziny.
Stan faktyczny
Skarżąca W. W. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi na uchwałę Zarządu Dzielnicy dotyczącą odmowy zakwalifikowania jej na listę osób oczekujących na najem lokalu socjalnego. Skarżąca przedstawiła oświadczenie o swoich dochodach i wydatkach, wskazując na niskie miesięczne dochody, z których utrzymuje siebie i niepełnoletniego syna, a nadwyżka przekazywana jest do masy upadłościowej w związku z ogłoszoną upadłością konsumencką. Dokumentacja potwierdziła jej sytuację osobisto-majątkową.
Rozstrzygnięcie
Przyznano W. W. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowiono adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócono się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 12 października 2015 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku W. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi W. W. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] maja 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania i umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu socjalnego postanawia: przyznać W. W. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. W toku postępowania w następstwie wniesionej skargi na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] maja 2015 r., nr [...] dotyczącą niewyrażenia zgody na zakwalifikowanie i umieszczenie na uzupełnieniu listy osób zakwalifikowanych do najmu lokalu socjalnego przy ul. [...] w W. skarżąca zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. W oświadczeniu wskazała, że prowadzi dwuosobowe gospodarstwo domowe z niepełnoletnim synem, rodzina utrzymuje się z miesięcznego dochodu w wysokości [...] zł. Skarżąca oświadczyła, że nie uzyskuje jakichkolwiek innych dodatkowych dochodów ponosi miesięczne wydatki związane z korzystaniem z mieszkania, w zaspokojeniu mniejszych potrzeb wspierają ją znajomi. Resztę uzyskiwanych dochodów strona przeznacza na zakup żywności, odzieży, obuwia i środków czystości. Ponieważ skarżąca ogłosiła upadłość konsumencką nadwyżka z wynagrodzenia przekazywana jest do masy upadłościowej. Wskazać należy, że dokumentacja zgromadzona w aktach sprawy potwierdza sytuację osobisto-majątkowa skarżącej. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika ze złożonych przez W. W. oświadczeń wynika, że utrzymuje się ona z niewielkiego dochodu. Jest to jedyny dochód skarżącej, która nie dysponuje jakimikolwiek oszczędnościami. Należy więc przyjąć, że skarżąca wykazała, że spełnia przesłanki do uwzględnienia jej wniosku w pełnym zakresie. W sposób oczywisty jej obecna sytuacja majątkowa i lokalowa nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych i kosztów ustanowienia pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku dla jej i jej syna utrzymania. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło