II SA/Wa 1657/09

PostanowienieWSA w Warszawie2009-12-11

Skład orzekający: Iwona Malicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy stowarzyszenie zwykłe, działające non profit i pro publico bono, nieposiadające majątku ani środków finansowych, może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego?
Ratio decidendi
Stowarzyszenie zwykłe, które wykaże brak jakichkolwiek środków finansowych i majątku, może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym. Odmowa przyznania prawa pomocy w takiej sytuacji pozbawiłaby stronę prawa do sądu. Sąd przyznał prawo pomocy na podstawie art. 246 § 2 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Stowarzyszenie zwykłe wniosło o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego) po odrzuceniu przez WSA w Warszawie jego skargi na pismo Komendanta Głównego Policji w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. Stowarzyszenie podało, że działa non profit, nie posiada majątku ani środków finansowych, a żaden z jego członków nie jest prawnikiem.
Rozstrzygnięcie
Przyznano Stowarzyszeniu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2009 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku Stowarzyszenia "[...]" w S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi [...] na pismo Komendanta Głównego Policji z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia przyznać Stowarzyszeniu "[...]" w S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. Skarżący - Stowarzyszenie "[...]" w S. - wnioskiem z dnia 4 grudnia 2009 r. wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, po odrzuceniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 10 listopada 2009 r. jego skargi na pismo Komendanta Głównego Policji z dnia [..]. stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. We wniosku strona skarżąca wskazała, że Stowarzyszenie jest stowarzyszeniem zwykłym i działa non profit oraz pro publico bono - nie posiada majątku trwałego lub rzeczowego, nie posiada środków finansowych i nie zbiera składek. Stowarzyszenie nie posiada więc majątku, ani jakichkolwiek źródeł dochodu, nie posiada również rachunku bankowego. Z tych względów nie jest w stanie ponieść nawet wpisu od skargi kasacyjnej oraz kosztów zastępstwa procesowego. Podano również, że żaden z członków Stowarzyszenia nie jest prawnikiem uprawnionym do sporządzenia i podpisania skargi kasacyjnej. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Stosownie do art. 246 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym, gdy wykaże, iż nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Ze złożonego przez Stowarzyszenie wniosku wynika, że jest ono stowarzyszeniem zwykłym i nie posiada żadnych środków finansowych ani majątku, a także źródeł dochodu. Z tych względów należy uznać, że Stowarzyszenie wykazało, że nie dysponuje środkami finansowymi pozwalającymi na pokrycie kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z wyboru. W tej sytuacji odmowa przyznania prawa pomocy pozbawiłaby "[...]" prawa do sądu. Dlatego na podstawie art. 246 § 2 pkt 1 w związku z art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło