II SA/Wa 1661/17

PostanowienieWSA w Warszawie2018-01-08

Skład orzekający: Iwona Malicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, osoba niepełnosprawna utrzymująca się z wynagrodzenia o niskiej wysokości i ponosząca wysokie koszty utrzymania, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata?
Ratio decidendi
Wnioskodawca, będący osobą niepełnosprawną, utrzymujący się z wynagrodzenia o niskiej wysokości i ponoszący znaczące koszty związane z utrzymaniem, wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W związku z tym, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przyznano mu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
Stan faktyczny
A. L. złożył skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy dotyczącą odmowy zakwalifikowania go na listę osób oczekujących na najem lokalu mieszkalnego. Wraz ze skargą złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Wnioskodawca przedstawił dokumenty potwierdzające jego niskie dochody, niepełnosprawność, wysokie koszty utrzymania oraz brak posiadania majątku.
Rozstrzygnięcie
Przyznano A. L. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2018 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku A. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. L. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania i umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu mieszkalnego postanawia: przyznać A. L. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. A. L. w skardze na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania i umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Powyższy wniosek uzupełnił, składając formularz PPF, w którym wskazał, że wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata wraz z kserokopią pisma o wysokości czynszu za mieszkanie z dnia 27 marca 2017 r. kserokopią faktury VAT za energię elektryczną, faktur za leki. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego złożył również zaświadczenie o dochodach z dnia 4 października 2017 r. Podał, że jest osobą niepełnosprawną, schorowaną, a utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę w wysokości około 2.000 zł miesięcznie (średnio 1.139,29 zł netto miesięcznie). Do stałych kosztów utrzymania zaliczył opłaty za mieszkanie - 455,30 zł, opłaty za energię elektryczną - 458,14 zł za kwartał (średnio 155 zł miesięcznie), opłaty za telefon - 50 zł, bilet na komunikację miejską - 50 zł, wydatki na leki - średnio 72,49 zł, koszty zakupu odzieży - 200 zł, zakup wyżywienia - 600 zł. Oświadczył, że nie posiada majątku, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Do akt załączył m.in. kserokopie: wypowiedzenia umowy najmu zajmowanego lokalu mieszkalnego z dnia [...] listopada 2016 r., orzeczenia o niepełnosprawności z dnia [...] kwietnia 2016 r. oraz dokumentacji medycznej. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym i obejmować zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz akt sprawy wynika, że wnioskodawca jest osobą niepełnosprawną, a utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę na czas określony do dnia 30 kwietnia 2018 r. w wysokości około 2.000 zł miesięcznie. Uzyskiwane środki przeznacza na podstawowe koszty związane z utrzymaniem. Nadto nie ma prawa do lokalu mieszkalnego - stara się o przydział lokalu z zasobu [...]. Trzeba również stwierdzić, że sam wpis sądowy od wniesionej skargi wynosi 300 zł. W związku z powyższym należy uznać, iż w niniejszej sprawie skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło